【摘要】：发包人完全承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险，另外，还包括省级或行业建设主管部门发布的人工费调整、由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。
建设工程发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。
1.发包人应承担的三大风险
由于下列因素出现，影响合同价款调整的，应由发包人承担：
（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化。
（2）省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外。
（3）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的。
2.调价因素的分类——以风险分担为原则
由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊；合同没有约定的，发包人及承包人发生争议时，按材料、工程设备单价变化范围为5%，调整合同价款；由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。体现单价合同风险分担原则，如图2-8所示。
图2-8 调价因素的风险分担
（1）承包人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润。
（2）承发包双方人应有限承担的是市场风险，如材料价格等风险。
（3）发包人完全承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险，另外，还包括省级或行业建设主管部门发布的人工费调整、由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
