年上半年防城港居民消费价格同比涨幅创年新低

陈筱琳

据国家统计局防城港调查队调查，2015年上半年防城港市居民消费价格（CPI）同比温和上涨1.2%，涨幅较上年同期下降了1.2个百分点，CPI上涨速度明显放缓，创2010年以来最低水平。

一、居民消费价格运行基本情况

（一）八大类商品呈现“六涨两降”格局

防城港市2015年上半年所调查的八大类商品和服务项目价格同比呈现“六涨两降”的格局，其中，食品类价格上涨1.9%、衣着类上涨2.7%、家庭设备用品及维修服务类上涨2.2%、医疗保健和个人用品类上涨1.0%、交通和通信类上涨0.4%、娱乐教育文化用品及服务类上涨0.3%；烟酒类价格同比下降0.6%，居住类下降0.1%。

（二）各月环比小幅上下波动，各月同比低位徘徊

1—6月，防城港市各月CPI环比分别上涨-0.3%、1.2%、0.2%、-0.4%、-0.3%、0.2%，呈小幅上下波动前行；各月同比分别上涨1.0%、1.3%、1.1%、1.1%、1.2%和1.3%。同比全面迎来“1时代”，为6年内最低水平。

图1　2015年上半年防城港市CPI八大类指数

图2　2015年上半年防城港市CPI环比、同比运行图

（三）各类商品服务价格上涨速度放缓

2015年上半年，所调查的八大类商品和服务项目价格当中，有六类项目的涨幅均比上年同期水平有所降低，市场整体价格上涨速度明显放缓，其中食品类上半年同比上涨1.9%，涨幅比上年同期降低了2.4个百分点；另外，烟酒类、衣着类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类涨幅较上年同期水平分别降低0.6、2.7、0.3、2.3和1.1个百分点。

二、主要商品及服务价格变动情况

（一）食品类价格整体稳中有升，上涨范围收窄

防城港市2015年上半年在食品类所调查的16个种类中，10个种类呈现价格上涨趋势，上涨范围较上年同期明显缩窄。

1.油脂类价格同比下降1.6%。其中，食用植物油价格下降0.2%，植物油制品下降4.3%。油脂价格走低的原因主要在于，一是国内花生油处于竞价劣势，需求增速放缓，市场份额下降，且油厂的花生油库存长期居高不下，到2014年底，国内花生油与一级豆油价格之间的价差在12000～14000元/吨，创历史新高，高价差将抑制国内花生油消费，并抑制国内花生油价格；二是2015年国内大豆进口量和压榨量继续增加，国内植物油供应仍保持充裕局面，加上国际市场植物油供应充裕、价格上涨困难，国内植物油价格出现大幅上涨的可能性不大。

2.肉禽及其制品价格同比上涨2.6%。其中鸡、鸭价格同比分别上涨9.9%和10.0%，禽类价格在2014年上半年受到禽流感的冲击价格出现下滑，如今影响消除，价格同比涨幅较大。另一方面，畜肉类价格同比小幅走低，2015年上半年猪肉、牛肉、羊肉价格同比分别下降2.6%、0.7%和0.9%。近年来防城港市积极建设菜篮子工程，加大养殖项目引进力度，并出台了一系列生猪养殖扶持政策，生猪养殖业得到快速发展，生猪养殖规模不断扩大，生猪出栏数量维持在较高水平，市场供应充足，2015年上半年全市肉类总产量2.46万吨，同比增长3.49%；生猪存栏36.52万头，同比增长3.57%。同时，实行中央八项禁令以来餐饮消费市场的萎缩也造成肉类价格出现不同程度的下降。

3.菜类价格上涨5.9%。其中鲜菜价格上涨6.4%，干菜及菜制品上涨5.7%。上年第三季度防城港及其他北部湾周边城市遭受了为时较久的恶劣天气影响，“威马逊”“海鸥”等强台风大雨天气多次对几个城市造成严重破坏，蔬菜种植地也受到较大程度损坏，导致菜类价格在上年第三季度出现较大程度上涨，并且价格的滞后影响时间较长。同时，2015年6月中下旬广西多地受强降雨天气影响，洪涝灾害频出，防城港市所在沿海地区在6月末还遭受了第八号台风“鲸鱼”影响，极端天气使菜类价格居高不下。

4.蛋类价格涨势明显。受上年禽流感的影响，养殖户和企业补栏积极性减弱，家禽养殖存栏量不容乐观，蛋鸡存栏量下滑减少鸡蛋的供给，促使鸡蛋价格上涨。2015年上半年防城港市蛋类价格同比上涨3.4%，其中鲜蛋价格同比上涨2.8%，蛋制品上涨11.1%。

5.部分下游产品价格上涨。受原材料及人工成本增加的影响，茶及饮料、糕点饼干面包、在外用膳饮食价格同比分别上涨2.7%、2.3%和3.7%。

（二）衣着类价格小幅上涨

2015年上半年衣着类价格同比上涨2.7%，涨幅比上年同期下降2.6个百分点。一方面服装行业目前整体景气欠佳，服装库存严重，另一方面服装在各种成本压力下价格必然有所上涨，因此衣着类价格虽有上涨，但上涨势头较上年明显放缓。

（三）交通和通信类价格略有上涨

2015年上半年交通和通信类价格同比上涨0.4%，其中交通工具价格上涨2.4%、车辆使用及维修费用上涨4.3%，市区公共交通费上涨7.1%，通信价格上涨1.5%，而车用燃料价格及零配件价格则在国内油价多次下调的影响下下降14.9%。

（四）家庭设备及维修服务类价格小幅上涨

2015年上半年家庭设备及维修服务类价格同比上涨2.2%，一方面物流运输费用价格及劳动力成本不断上涨，另一方面部分产品加快更新换代速度，不断推出质量更优、附加值更高的新产品，使得许多工业品价格及服务项目价格上涨。其中家具价格上涨4%；家庭设备价格上涨0.6%；室内装饰品价格上涨2.1%，床上用品价格上涨5.6%，家庭日用杂品价格上涨0.7%，家庭服务及加工维修服务价格上涨1.8%。

三、影响价格变动的主要原因

（一）翘尾因素及新涨价因素双低的影响

2015年上半年防城港市居民消费价格翘尾因素和新涨价因素拉到总指数上涨均为0.6个百分点，远低于2014年同期水平。翘尾因素及新涨价因素双双低位开年，使2015年上半年同比创2010年以来新低水平。

（二）劳动力价格上涨推动价格上行

近年来最低工资标准一再提高，以及同工同酬等相关规定的出台，各行业的薪酬都相应看涨。2015年1月起，根据广西“北部湾经济区同城化”改革战略发展的需要，广西将钦州和防城港两个沿海城市的最低工资标准在本次调整中由二类归入一类，由原来的1045元/月上调至1400元/月，上涨了34%。

（三）政策性调价的影响

2015年上半年国内成品油调整频繁，成品油价格调整影响了石油液化气、车用燃料汽、柴油等商品价格；6月1日起，中国大部分药品价格将由“计划定价”向“市场定价”转变，取消政府定价，大部分药品价格仍较为稳定，小部分药品价格则呈价格上涨趋势；自5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按每支0.005元加征从量税，造成烟草价格普遍出现小幅上涨。

（四）天气、节庆等因素的影响

2014年第三季度“威马逊”“海鸥”等强台风先后来袭，2015年6月中下旬广西多地受强降雨天气影响，洪涝灾害频出，防城港市所在沿海地区在6月末还遭受了第八号台风“鲸鱼”影响，蔬菜的种植及运输均受到一定影响，拉高了市场价格；而春节、端午等节庆假日的到来又在短期内对价格造成一定影响，主要反映在主要食品类价格的短期明显走高以及工业耐用消费品的节假日短期降价促销等。

（五）全市经济稳中向好的促动

2015年上半年防城港市全市经济运行态势总体保持平稳，工业生产稳中有进，固定资产投资稳步提速，消费市场保持较快增长，商品房销售明显向好，交通运输总体转好，财政收入稳定增长，尽管也存在轻工业增长疲软、对外贸易持续回落、港口生产进一步下滑、金融存贷增速总体回落等问题，但整体经济趋于稳中向好局面，1—5月，全市实现财政收入27.80亿元，同比净增1.57亿元，增长6.0%。

四、2015年下半年CPI走势预测

2015年上半年防城港市迎来了同比的“1时代”，国内经济承受较大下行压力，经济处于新常态中，奠定了2015年CPI偏低的局面。但从二季度开始，各项主要经济指标开始呈现回暖趋势，预计下半年防城港市CPI继续呈现温和增长趋势，预计全年CPI总指数涨幅为1.5%左右。

（一）抑制价格上涨的重要因素

一是经济增速的适度回调、投资增长乏力将抑制总需求。2015年的中国经济体现出更多的“新常态”特征，增长速度略有放缓，经济结构继续改善，经济增长的可持续性有所增强。投资增长乏力是拖累当前经济增长的主要原因，也是未来一段时间经济下行风险的主要来源。二是资本市场方面，中国A股在2015年上半年经历了如火如荼的牛市，但6月份遭遇罕见股灾，暴跌近30%，资本市场的此轮剧烈震荡直接抑制了一部分居民的消费能力，消费能力的削弱将对市场价格造成一定下行压力。三是下半年翘尾影响减弱，有利于拉低价格总水平。

（二）推动CPI上行的主要因素

一是宏观经济企稳的影响。在一系列稳增长政策作用下，宏观经济增速有望在三季度或下半年企稳，未来宏观调控政策仍将保持偏宽松态势。下半年中国经济有望走出这一轮宏观调整的最低的下行压力，迎来一个相对较好的、内生的、制度的增长。下半年，积极财政政策的加快实施，地方政府通过债务置换、发债获得的融资将提升其拉动需求、支撑消费的能力。二是猪肉价格逐步回暖的影响。2015年二季度防城港市生猪存栏、出栏数量略有下降，价格逐步回暖，生猪养殖效益得到提高已接近合理的盈利水平。二季度防城港市主要畜禽监测调查点生猪存栏64054头，同比增长26.09%，环比下降1.68%；出栏17516头，环比下降17.83%；生猪出栏平均价格为14.8元/公斤，同比上升20.32%，环比上升11.28%。由于目前生猪价格持续上涨，部分养殖户对市场价格预期过高，减少出栏量；另外夏季天气炎热，生猪生长速度较慢，肉类消费进入传统淡季，市场需求可能进一步减少，受这些方面的影响，预计近两个月猪肉价格将呈震荡上涨态势，到九月份以后消费需求进入旺季，市场价格将出现新一轮的明显上涨，届时将拉动CPI指数上行。三是劳动力成本上升成为物价上涨的长期压力。自今年年初防城港市调高最低工资标准后，劳动力成本上涨的压力逐步在各行业蔓延，特别使部分餐饮行业收费、生活日用品、服务项目收费价格上涨。四是城镇化建设基础设施项目投资对物价的拉动作用增强。