职业安全与卫生的概念和术语

职业安全与卫生的概念和术语

一、职业安全与卫生的概念和术语

钱学森教授指出:“现代科学是一个完整的系统，或者是一个完整的体系。要有一个完整的认识。”

绝对安全是人们较早时期对安全的认识，不过目前仍有一部分现场生产管理人员和科技工作者有此种认识，具体归结为：“安全为不发生导致死亡、职业病、设备或财产损失的状况”、“安全通常是指人员免受伤害、疾病或死亡，或引起设备、财产破坏或损失的状态”、“安全是指不发生导致死亡、工伤、职业病、设备损失或财产损失的状态”。这种安全观认为发生死亡、工伤等的概率为零，这在现实生产系统中是极难做到的，甚至是不可能的，它是安全的绝对理想化。

与绝对安全相对应的就是人们现在普遍接受的相对安全，美国哈佛大学的劳伦斯教授将安全定义为“安全就是被判断为不超过允许极限的危险性，也就是指没有受到损害的危险或损害概率低的通用术语”；北方交通大学萧贵平博士和胡安州教授也指出“安全是指在生产活动中，能将人员或财产损失控制在可接受的状态，换言之，安全即意味着人员或财产遭受损害的可能性是可以接受的，若这种可能性超过了可接受的状态，即为不安全”，并且对其特点作了进一步的描述。从这些定义可以看出，安全是人们对某一类的损害有一个认识的标准，低于此标准，就认为是安全的。

刘潜在其有关文章中指出“安全是使人的身心免受外界因素危害的存在状态（即健康状况）、过程及其保障条件”，这一定义对于安全学科的建立具有重要意义，但随着安全学科的不断发展，这一定义逐渐表现出局限性。该定义从劳保的角度，注重人的因素，将财产损失归结为“可靠性”，值得商榷。从安全学科的发展和安全研究的内容特别是产业安全研究的领域来看，安全的这一定义需要修正。安全是风险的反函数，通常指评价对象对于期望值状态的保障程度，或防止非理想的不确定性事件发生的可靠性。

何谓系统，由于思维角度不同，专业研究的侧重不同，所以对系统的内涵有不同的理解。在此取之大家具有共识的定义。钱学森先生对系统所下的定义是：“由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成具有特定功能的有机整体，而这个系统本身又是它所从属的更大系统的组成部分。"在控制论中，也往往用以下集合形式来描写系统：

S={X,U,Y,σ,β}其中X-状态的集合，或称状态向量，它是一组相对独立的，反映系统内部性质的变量集合；

U-输入变量的集合；

Y-输出变量的集合；

σ-状态函数，反映系统状态变量的变化规律，利用状态函数建立系统的状态方程；

β-输出函数，反映输入与输出变量的关系函数，可建立系统的输出方程。若将上述概念再进一步推广，写成：

S={X,U,Y,M,σ,β}

其中

M-信息量的集合;

σ-不仅代表状态变量的变化规律，也代表信息量的变化规律。

以上形式亦可以作为对一般系统的一种表述形式。当变量和各函数集合以不同的具体形式来表示时，就形成不同的数学模型的运用。

用系统的思想以及定性、定量的系统方法，包括计算机、人工智能等技术处理大型复杂系统问题，无论是系统的设计或建立，还是系统的经营管理，都可以统一看成是一类工程实践，统称为系统工程（System Engineering，缩写SE）。

安全系统工程学目前还没有一个完全确切的定义。一般说，安全系统工程主要是从系统理论的观点出发，应用工程学原理及有关知识来研究系统性事故和评价事故的危险性，以及采取有效的防护措施的问题。总的目的是根据识别和判断危害，提供出能够进行系统设计的信息，以便消除潜在危害或把危害控制到一定的限度之内，求得生产条件的安全化。

安全系统工程是把系统科学引入到安全领域，应用系统工程的方法和原理，分析、评价、预测以及排除和控制系统中的事故和危险，使系统中发生的事故减少到最低限度，并达到最佳安全状态，实现系统安全的整套管理程序和方法。

事故是在人们为实现某一目的而采取的行动过程中，突然发生的、迫切其有目的的行动暂时或永久中止的一种意外。也就是说，事故是一种与人的希望和意志相反的偶然事件。

生产事故是指在生产活动中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，当前还不能防止、或能防止而未有效控制出现的违背人们意愿的具有现象上偶然性，本质上必然性的事件序列。

危害也可称为危险因素或危害因素。危险因素是指能使人造成死亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。通常为了区别客体对人体不利作用的特点和效果，分为危险因素（强调突发性和瞬间作用）和危害因素（强调在一定时间范围内的积累作用）。有时对两者不加区分，统称危险因素。

安全与危险是孕育在生产系统过程中的一对矛盾体，两者相互对立、统一；安全与危险既相互依赖，又相互转化，在矛盾的双方中，其中的一方为主，属支配地位，另一方则属从属地位，此消彼长，两者不断发生变化。安全与危险是同时描述系统过程状态的两个量，两者有时没有绝对分明的界限，而表现为模糊性和不确定性。

下面是职业安全与卫生中的相关术语和定义介绍：

1.事故（accident）

造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

2.审核（audit）

判定活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。

3.持续改进（continual improvement）

强化职业安全卫生管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全卫生方针，从总体上改善职业安全卫生绩效。

4.危害（hazard）

可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

5.危害辨识（hazard identification）

识别危害的存在并确定其性质的过程。

6.事件（incident）

造成或可能造成事故的事件。

7.相关方（interested parties）

关注组织的职业安全卫生状况或受其影响的个人或团体。

8.不符合（non-conformance）

任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。

9.目标（objectives）

组织制定的为激发员工安全表现行为，并预期必须要达到的职业安全卫生工作目的，要求和结果。

10.职业安全卫生（occupational health and safety）

以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。又称为劳动安全卫生（劳动保护）。

11.职业安全（Occupationalsafety）

以防止职工在职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。又称劳动安全。

12.职业卫生（Occupational health）

以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。又称为劳动卫生。

13.安全生产（Safety production）

消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。

14.安全认证（Safety certification）

由国家授权的机构，依法对特种设备、特种作业场所，特种劳动防护用品的安全卫生性能以及对特种作业人员的资格等进行考核、认可并颁发凭证。

15.职业病（Occupational disease）

职工因受职业性有害因素的影响而引起的，由国家以法律形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。

16.职业安全卫生管理体系（Occupational health and safety management system）

组织全部管理体系中专门管理职业安全卫生工作的部分，包括为制定，实施，实现，评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划活动、职责、制度、程序、过程和资源。

17.组织（Organization）

具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团。

18.绩效（Performance）

组织根据职业安全卫生方针和目标，在控制和消除职业安全卫生危险方面所取得的成绩和达到的效果。

19.危险（Risk）

特定危险事件发生的可能性与后果的结合。

20.危险评价（Risk assessment）

评价危险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。

21.安全（Safety）

免遭不可接受的危险的伤害。

22.可承受的危险（tolerable risk）

组织根据法律义务和职业安全卫生方针，将危险降至可接受的程度。

23.职业伤害（Occupational Injuries）

又称工作伤害，简称工伤，指在生产劳动过程中，由于外部因素直接作用而引起机体组织的突发性意外损伤，如因职业性事故（Occupational Accidents）导致的伤亡及其急性化学物中毒。职业伤害轻者引起缺勤，重者可导致残废和死亡，且涉及的大都是18－64岁的青壮年劳动力。职业伤害是劳动人群中重要的安全和健康问题，也是在发达国家和发展中国家都存在的重要公共卫生问题之一。