我国职业安全与卫生法律法规的产生和发展

我国职业安全与卫生法律法规的产生和发展

（二）我国职业安全与卫生法律法规的产生和发展

我国职业安全与卫生法律法规产生和发展按其逐步完善的过程，可分为如下几个阶段：

1.初级阶段

1950年至1957年可视为初级阶段。1950年，国家颁布“共同纲领”，要求实行工矿检查制度，以改进工矿的安全卫生设施；1954年，我国颁布的第一部宪法就明确提出“改善劳动条件，保护职工健康”的法律规定；1956年，国务院颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》，即所谓“三大规程”。

2.调整阶段

1958年至1966年为调整阶段。1963年，国务院颁布《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》，提出了企业需要建立的安全生产责任制度、安全技术措施计划制度、安全生产教育制度、安全生产定期检查制度、伤亡事故调查和处理制度，即所谓“五项制度”；1963年，原劳动部、卫生部、中华全国总工会共同颁布了《防止矽尘危害工作管理办法》。

3.停滞阶段

1967年至1978年为停滞阶段。这一时期职业安全与卫生法律法规建设受到阻碍。

4.恢复发展阶段

1979年至1990年为恢复发展时期。在这一阶段，国务院、原劳动部、卫生部等部委颁布了大量安全卫生法规。1979年10月，国家颁布了《工业企业设计卫生标准》（TJ 36-1979）；1982年，国务院颁布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》；1983年，国务院颁布《关手加强安全生产和劳动监察工作报告》；1987年，国务院颁布《女职工劳动保护规定》。

5.逐步完善阶段

自1990年我国职业安全与卫生法律法规进入了逐步完善阶段。1991年，颁布《中华人民共和国未成年人保护法》；1992年，颁布《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》；1994年，颁布《中华人民共和国劳动法》；1998年，颁布《中华人民共和国消防法》；2001年，颁布《中华人民共和国职业病防治法》；2002年，颁布《中华人民共和国安全生产法》。