四、宁波外来务工人员主观认知评估
根据调查数据,宁波和其他5个城市总体得分情况如下:从外来务工人员主观认知来看,宁波在六城市中排名第二,仅次于上海。其中,外来务工人员对于企业的评价,宁波排名第一,而对于政府和城市的评价,宁波都是紧随上海之后,在六城市中排名第二。
表4 外来务工人员主观认知评估
(一)从对于企业的满意度来看,宁波在大部分指标上得分都比较高,对企业的满意度比较高
从对于企业的满意度的各个具体指标来看,在15个指标中,宁波外来务工人员在9个指标上是六城市中得分最高的,其中包括:工资按时发放、社会保障、企业福利、劳动保护、工作环境、文化娱乐情况、上下级关系、员工参与工资协商和职业技能培训等;有5个指标排名第二,其中工资水平、最低工资保障、加班时间和保障3个指标得分略低于上海,本外地人同工同酬、男女同工同酬2个指标得分略低于佛山。只有工友关系这个指标得分分别低于苏州和上海,排名第三。
(二)从对当地政府的满意度评价来看,宁波有9个指标的得分在6个城市中是最高的,5个指标略低于上海,但是外来务工人员对政府在解决外来务工人员居住方面的意见比较大
从对当地政府的满意度评价来看,宁波总体得分略微低于上海,而明显高于其余4个城市。宁波在“外来人口职业技能培训”、“外来人口社会福利和保险”、“外来人口疾病预防控制”、“外来人口儿童免疫工作”、“外来人口计划生育服务”、“外来人口的选举权与被选举权”、“外来人口的落户政策”、“外来人口的权益保护”、“外来人口的法律援助”9个方面的得分在6个城市中是最高的;在“外来人口工资支付保障”、“外来人口最低工资保障”、“外来人口劳动合同保障”、“外来人口女工和童工权益保障”、“外来人口与本地人的平等就业”、“外来人口子女教育”等6个指标方面,宁波仅次于上海(5个指标)和佛山(1个指标)而位居第二;值得注意的是,在“外来人口居住条件”方面,宁波外来务工人员的满意度不仅低于上海,而且也低于佛山和东莞,这说明在未来的进一步工作中,宁波政府需要在这一方面做出更多的努力。
(三)对于所在城市的满意度,宁波得分远高于深圳、东莞和佛山,但是与上海相比,还有一定的差距
在对于“所在城市的满意度”的12个指标中,仅仅在“福利待遇”1个指标上,宁波的得分略高于上海,而在其余11个指标上,宁波的得分均低于上海。虽然上海和宁波在“所在城市的满意度”的得分明显高于其余4个城市,但通过宁波与上海的比较,可以看出宁波与上海相比还存在着一定的差距。
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