办学条件不足如何提高教育质量

办学条件不足如何提高教育质量

案例2-1　办学条件不足如何提高教育质量

某中学对学校存在的问题召开一次行政扩大会议，与会者在会上就如何提高教育质量展开了热烈讨论。有的管理者认为，学校教学质量之所以难以提高，主要是因为生源太差，招收的学生很多都是其他学校挑剩下来的，这样的学生缺乏学习积极性。有的管理者认为，学校创收无门，教师福利待遇太差，教师没有工作积极性，这是学校教育质量难以提高的重要原因。

曹副校长发表了自己的看法。他说：“学校教育质量要提高，离不开师生的积极性。学校生源差、创收少是事实。可是有的学校办学条件与我们差不多，甚至不如我们，但为什么他们的教育质量却比我们高呢？大家都还记得，上学期向阳中学的校长在介绍他们学校的办学经验时，讲了如何向管理要质量，向管理要人才。”张教导主任插话说：“他们的一条重要经验就是重视学校管理科学理论的学习，以理论指导实践，科学育人。”支部书记老赵紧接着说：“他们的经验说明，办好一所学校，生源、经费、师资等固然重要，但端正办学思想，提高学校管理水平更重要。”

这时，曹副校长说：“生源我们无法改变，创收又无门。因此，我们要向科学管理要质量。只有提高科学管理水平，才能调动广大师生的积极性，才能提高学校教育质量。我提议大家认真学一点教育科学理论和好的办学经验，齐心协力共同办好学校。”

主持会议的陶校长见大家都点头赞同，便说：“那我们研究一下该怎样学习吧。曹副校长先谈个设想，然后大家再讨论。”曹副校长说：“我认为学习可以分为两个层次进行：一个层次是学校中层以上干部，学习的内容是哲学、教育学、心理学和学校管理学，最好还要学一些控制论、系统论、信息论的有关知识。通过学习，认识学校管理活动的规律，掌握学校管理工作的原则和调动教职工积极性的有效办法。另一层次是全校教师，以班主任为重点，最好以优秀教师、班主任管理班级和学生很出色的先进经验为教材。通过学习，认识班级管理活动的特点，掌握学生管理工作的原则和方法。学习形式以自学为主，定期组织讨论交流。要提高理论联系实际的学风，讲求实效。只要我们的思想水平和管理水平提高了，教育质量就一定会不断提高。”接着，大家就曹副校长提出的方案展开了讨论。

改编自：程凤春主编.学校管理的50个典型案例.上海：华东师范大学出版社，2009

■思考问题

1.学校管理对提高教育质量的意义何在？

2.针对案例中这所学校的特点，应该采取何种措施来弥补办学中的不足之处？

3.如果你是校长，你认为如何实施该建议才能收到良好效果？

■案例分析参考

任何一个特定的组织都离不开管理，管理可以协调有限的人、财、物等资源，使其合理配置来实现组织目标。但是，学校管理不同于企业和政府的管理。学校管理是管理的一种特殊形式，是在一个学校的具体范围内，合理有效的利用现有的人、财、物等因素，协调好各方面力量，处理好各种关系，高质量地实现学校教育目标的活动过程。学校管理活动不但要符合科学管理理论，还要符合教育科学理论。学校管理除了具有一般管理的共性之外，还具有学术性、滞后性、教育性等特殊性。

中小学属基础教育阶段。我国现行中小学管理的实践表明，先进的学校管理理念和高素质的学校管理者对确保和提高中小学教育质量至关重要。同样一所学校，由不同的管理者管理，其结果是不一样的。管理者必须认识到学校管理的特点，在学习先进管理理论的基础上结合学校实际进行创新型管理，只有这样才能以最少的投入获得最大的利益。

案例中的学校在办学过程中确实存在很多不利条件，如生源较差、资金来源不足、教师和学生积极性不高等。但是，学校管理者应该寻找学校的特色之处，发现和创造优势来弥补这些不足。曹副校长所提的建议是合理的，如果能落实好必然会使学校受益匪浅。但是，这些建议在具体操作前需要制订一些详细的计划，同时尽可能地征求广大教师员工的意见，取得他们的认同和支持。比如，学校应该确立怎么样的办学目标，可以让每一个教职工都参与到讨论中来。在大力推进素质教育和基础教育新课程改革的背景下，学校要转变办学理念，把抓好学生的学习基础，培养学生的综合素质放在第一位。这就要求教师要改变对学生的看法，尊重、关心每一位学生，为每一位学生个性的发展提供良好的机遇。新的课程标准出现了选择性要求，那么教学评价自然应该多样化、非标准化，这必然对传统的管理提出挑战。在这种情况下，应当允许教师有自己的理解，允许教师按照课堂教学实际调整自己的教学策略。所以，学校管理的重心应逐步转移到帮助教师建立和完善自我约束、自主创新机制上来，应高度重视教师的创造空间，特别要注意教学指导工作的改进，不能再照搬固定的模式或教学思路，不能用僵化的东西来约束教师和学生。

另外，针对生源不理想的实际情况，要加强后进生的管理工作。多数后进生从小就有许多不良行为习惯，这会对其认识观、人生观、价值观的形成产生不良影响，同时也会导致其学业退步。因此，要使后进生有所进步，不应只从其学习方法和学习态度入手，也不应只从其思想状况入手，而应该从根源抓起，即从行为习惯这些小事抓起。要求学生做好一些小事比较容易，因为所要克服的困难比较小，成功的代价并不大。只要反复做，逐渐就会成为习惯，从而开始喜欢学习。

值得一提的是，目前随着我国教育事业的发展和教师地位的提高，中小学教师的待遇也得到了很大改善。义务教育学校没有额外收入，这并不是影响教师工作积极性的主要原因。学校领导没有必要刻意地想办法争取创收，关键是学校如何如何能够立足本校实际，采取有效的激励措施，从多方面调动教师的积极性。