学校管理过程

学校管理过程

二、学校管理过程

（一）学校管理过程的基本环节

过程是事物发展变化的轨迹，是事物动态的存在状态。学校管理过程是指学校领导组织全体教职工，为达到管理目标而共同开展活动的过程。

学校管理过程的基本环节与一般管理过程没有什么区别，由四个基本环节组成，我们可以用图3-1展示管理过程与目标之间的关系。

图3-1　管理过程与管理目标之间的关系

1.计划决策　管理的起始环节，也是学校管理的起点、蓝图和行动的依据。具体来讲就是制订完整、明确、切实可行的学校计划，使学校管理工作建立在有目标、有条理的基础之上。为了制订有效的学校计划，管理者必须从以下四个方面着手：①调查预测，获取信息；②运筹谋划，提出目标；③群众参与，拟定方案；④深思熟虑，果断决策。

教育决策是有根据地进行的，并不是领导“拍脑袋”。教育决策的依据主要源自四个方面：其一，国家教育政策规划和上级的指示精神；其二，过去的工作基础和当前的客观实际；其三，对未来发展趋势的推断；其四，教育科学和管理科学理论的指导。

2.组织实施　主要的基本环节，也可以说是中心环节。要做的工作包括组织、指挥、协调、指导、激励等，其中每一项工作又可以进一步细分。例如，组织工作包括人员配置、部门设立、资源分配等；协调包括修正计划、调整进度、调配力量、处理矛盾等；激励包括表扬与批评、奖励与惩罚等。

在组织实施阶段，管理者要着重做好以下工作：①科学组建学校职能部门，并授予相应的办事权力；②合理使用各类工作人员，恰当安排工作任务；③充分利用各种显性和隐性的财力、物力、时间、信息和空间，精心安排各项工作程序；④深入实际了解情况，研究实施中存在的问题，有计划的进行指导；⑤做好部门与部门、教职员工之间的协调，采取多种多样的方式激励教职员工的工作热情。

3.监督检查　属于中继环节，是计划执行的一种保证措施，主要目的是发现问题、及时调控，推广经验、控制运行。在学校管理活动中经常进行的四项检查活动包括：①日常工作中的检查；②进行抽样检查；③组织会议检查；④阶段性的定期检查。

在监督检查阶段，一般应注意以下问题：第一，要对照目标和要求进行监督和检查，以发现问题、及时纠正为主旨；第二，灵活运用多种检查方式，充分占有信息，全面掌握真实情况；第三，对发现的问题及时进行分析，找出偏差，研究对策并及时落实。

4.总结评价　管理过程的终端环节，也是下一个管理周期的起点，起着承上启下的作用。总结的目的在于发扬成功的经验，汲取失败的教训，为后继工作奠定良好基础。总结也有多种类型和方法，如自我总结和他人总结、个体总结和集体总结、全面总结和专题总结等。

总结评价是对决策计划的落实情况和最后得到的结果进行全面评价，作出科学结论的活动。在这一阶段的管理中应注意把握以下三个要点：①与计划相对照，实事求是，客观公正；②在总结中探索学校管理工作规律，汲取教训，形成经验；③通过总结评价，将结果向教职员工进行反馈，鼓舞士气，增强进一步做好工作的信心和决心。

管理过程的这四个环节是互相联系、互相制约、循序递进的，首尾相连而形成封闭性的系统。学校各个层次的部门及个人围绕总计划的运行分层次地制订各自的计划并付诸实施，形成大环套小环的管理过程系统，从而保证管理过程统一、有序地进行。这是一个循环往复的过程，每一个循环促使学校管理和学校各项工作提高一步，是一个螺旋式上升的过程。

（二）学校管理过程的基本要求

实际上在学校日常管理工作中，人们往往感觉不到这样的管理过程，有时候会觉得计划不如变化快，尤其是在现有的教育管理模式下，上级的一个指示、领导的一个讲话，可能就会使某单位的工作计划发生改变。但是，这并不意味着管理过程中不需要计划，没有计划的管理就会是盲目的、散乱的，甚至失误的。对待计划要有适度的灵活性，当学校内外部情况发生较大变化时，就应对控制的目标和方式进行合理的调整。在执行计划也就是实施的过程中，管理者应灵活把握指挥、协调、指导、检查、激励、评价、反馈等具体环节，进行最优化的操作。