总务管理
三、总务管理
总务工作关系到学校教育教学活动所必需的物质条件能否得到保障,从而对教学质量的高低产生间接的影响。因此,总务管理在学校管理中具有不容忽视的地位。同时,总务管理也负有育人的责任,是学校服务育人、管理育人的一条不可忽视的途径。长期以来,总务管理未得到足够的重视,一定程度上制约了学校教育教学及其他工作的有效开展。
(一)总务管理的主要任务和内容
1.财务管理 学校财务管理的目的是理财、用财,使学校各项经费得到合理使用和规范管理。主要是做好四大方面的工作:一是编制预算决算,保证经费的使用合理有效,收支平衡;二是做好账目和审计,准确记录学校经济活动发生的过程和往来账目,杜绝经济活动中的违法乱纪行为;三是健全财务制度,严格遵守各级财经制度和财经纪律;四是做好领导参谋,把有限的经费用得更加恰到好处。
2.设备管理 学校设备主要包括教室和实验室设备、图书设备、现代技术设备、体育卫生设备、办公及生活方面的设备等。设备管理的关键是保障供给、满足需求。因此,在管理上应注重做好以下四个方面的工作:①根据教育行政部门规定的要求,按照不同需求配齐各种设施,力求做到配置的标准化;②设置专人负责设备的使用、保管和维修,确保设备的管理责任到人,使用方便;③制订和完善相关的管理制度,并加以落实;④对师生进行爱护公共财物、遵守设备使用制度的宣传教育,真正做到管理育人、服务育人。
3.生活管理 生活管理主要是办好食堂、管好宿舍、搞好集体福利、做好治安保卫工作等,是学校管理中的“民心工程”,与广大师生的学校生活息息相关,管理者切不可掉以轻心。生活管理应着重抓好三件事:一是注重师生的饮食卫生,确保学生和教师能够喝到放心水,吃到健康营养的膳食;二是有住宿师生的学校要配备好宿舍的基本生活设施,制订宿舍管理制度,使师生有一个良好的休息环境;三是做好安全保卫工作,在防火、防盗、防电、防毒等方面采取有效措施,确保师生在校期间的人身安全。
4.环境管理 良好的学习工作环境是影响教育教学效果的重要因素,也是行之有效的育人途径。环境管理主要包括对校舍、场地、花草树木、道路等教育物质空间的管理,是校容、校貌的直接反映。环境管理首先需要对学校的用地和各种用房进行整体规划,合理布局,使用方便,互不干扰;其次,要及时检查维修,妥善养护,保证校舍安全,道路通畅;此外,要重视校园的绿化、美化和净化,根据学校的特点和办学传统设计富有教育意蕴和艺术性的建筑小品和雕塑。最后,要教育师生爱护校园环境,养成良好的清洁卫生习惯。
5.人员管理 搞好学校的总务管理,必须建设一支精干、敬业、专业技术过硬的总务工作队伍。这就需要选好总务主任,明确其工作职责和权利,注意提高总务主任在学校中的地位。同时,要经常教育总务工作人员热爱学校,热爱本职工作,牢固树立为师生服务、为教育教学服务的理念,把管理和服务、育人结合起来,不断提高工作效率。
(二)总务管理的原则
1.立足教学,主动服务 总务工作要为办学提供物质保证,要改善教学设施,充实和用好教学设备,使教育、教学工作能在有利的条件下进行,以提高办学效益。为教学服务、为师生服务,这是总务工作管理中决策的根本出发点。因此,总务人员必须经常深入到师生中去,调查研究,了解需要,想方设法为改变师生的工作、生活条件主动服务。
2.注重效率,勤俭节约 总务工作最忌办事拖拉,要急教学之所急,想师生之所想。重视服务态度,提高服务质量,使师生精力充沛地为完成教学任务而努力。要用人之所长,合理安排总务人员的工作,充分调动他们的主动性和积极性。要发扬勤俭办一切事业的精神,管好财务和校产,充分发挥有限经费的使用效益。
3.廉洁奉公,不徇私情 总务工作经常要和财、物打交道,必须防微杜渐,廉洁奉公。要坚持从学校的利益出发,坚持原则,不徇私情,为师生员工理好财、管好物、服好务。
(三)总务管理改革
我国现代社会正处于快速转型期,受社会政治、经济和文化等各种因素的影响,教育管理体制也在发生着极大的变化。学校总务后勤工作必须跟上这种变革的形势,适应社会环境变化的要求和学校事业发展的需求,做出相应的改革。目前,我国中小学后勤管理已经告别了以往的单一化模式,进入了多种多样、因地适宜、百花争艳的阶段。主要体现在以下三个方面:
1.设备管理市场化 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,市场机制的运作模式渗透到各个领域。近年来,很多中小学在基建维修、设备购置及代办学习生活用品等方面开始打破计划模式,走向市场,如采取招标的形式修建校舍,选择能够提供优质服务的餐饮公司提供学生午餐等。这样,既节约了教育经费,又保证了基建项目合作购物品的质量,同时也节省了学校的人力物力等。
2.后勤服务社会化 在后勤管理体制上,改变以往直接管理、全包统管的模式,让后勤与学校行政管理分离;在资产管理上,明晰后勤资产产权关系和资产保值责任,部分服务实体可以吸收社会资本的参与;在劳动用工制度上,建立社会化的劳动用工体制和社会保障体制,实行人员聘任制和劳动合同制;在服务模式上,实行服务商品化,经营管理企业化,服务评价市场化,促进规模经营,力求降低成本,提高整体服务质量。
3.后勤人员职业化 后勤人员职业化改革的目的就是改变过去那种把后勤工作看成是人人可为的简单劳动的认识,通过培养和选拔受过良好专业教育和职业培训的人才,优化学校后勤人员队伍的结构,提升人员素质,从而提高学校总务工作的绩效和满意度。这种改革要求把专业工作交给专业人士去做,符合现代社会的分工法则,有利于提高学校总务工作的管理水平和师生员工的满意度,而且能够解决后勤人员职业生涯发展的出路问题,调动他们工作的积极性和创造性,稳定后勤工作队伍。
尽管后勤管理改革进展得很快,也取得了相应的效果,应该积极肯定。但是,我们也必须看到,在改革过程中出现的问题还不少,有些问题还在争论之中。例如,一方面扭转了计划经济时代“学校办社会“的管理模式,有助于学校领导把主要精力放在教育教学工作上;另一方面,市场经济中的一些负面东西又会对学校和学生产生不良影响。因此,还需要在实践中进一步探索。
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校园建筑是一种艺术
著名爱国华侨陈经伦先生不仅热心捐资助学,而且重视校园建筑的艺术性。他主张校园建筑要朴素、典雅、协调,造型新颖别致,还要有教育价值。他为家乡捐资建筑的经伦中学,其建筑设计有的像笔筒、墨水瓶,使学生触景生情,认识到学习只有饱蘸墨水,辛勤笔耕,才能学到功成;有的建筑像帆船,启示学生在知识的海洋中扬帆远航,勇往直前。
现在,许多学校打破了“火柴盒”式的建筑传统,教学楼建筑设计的外形、颜色、装饰都尽量做到协调和谐,各具特色。有的建筑设计成扇形或六角形,体现出师生交流的教育思想,有的用走廊把各主要建筑连接起来,不仅体现出我国的民族风格,使师生避免日晒雨淋,而且体现出教育的整体观。由此可见,加强学校环境建设,既可以体现校园环境的艺术性,又可以给师生以美的熏陶,具有潜移默化的教育意义。
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