让穷人打得起官司

谢盛友：让穷人打得起官司

我生长在贫困的中国农村，说真的我很不情愿地提到中国农民阶层，但是为了写这篇文章，我又不得不再次提到中国的农民阶层。中国的农民很穷，不但物资贫困，更是权利贫困，中国农民很可怜。

报载广州一个农民工被富人开车撞伤了却没钱打官司，这种情况在中国不是一例，更不是最后的一例。

富人有的是钱，有钱去请最高级的律师来为自己辩护，甚至有钱去颠倒是非、有钱去推卸责任。中国的农民处于劣势地位，他们的生命不值钱。

在中国，法律成为富人游戏人生的工具，成为富人逃避责任的利器。在中国，法律对于农民阶层来说，是逐客令，因为他们支付不起昂贵的诉讼费。在中国，有些穷人也将认真进行到底，讨个公道，赢了官司，却输掉永久的生计。

德国经验

德国再穷的人也可以打官司。每个初级法院都设有一个公开对外的免费法律咨询机构，在这个部门工作的人，基本上只通过第一次国家考试，没有法官资格或律师开业资格，也有退休的法官或退休的律师。他们的主要任务是为公民提供免费的法律咨询服务，只提供建议，不接纳案子。

若你没钱打官司，可以按照诉讼费补助法(以前叫做“穷人法”)向法院申请补助，不管你是被告还是原告，只要证明你是穷人，你就可以获得补助。不管是民事法庭还是行政法庭，不管是劳工法庭还是社会法庭，都同样对待。

如果你委托了律师办理案子，你是穷人，律师代替你到法院申请，你只要签字就行。当然，这样的补助是要经过严格的审查才被批准的，不仅审查你家庭的财产，还要审查你银行里的定期、活期存款，等等等等。

一旦补助申请批准了，开庭费、律师费全部由国家承担。外国穷留学生基本属于这种。也有比较穷的德国人，法院视其收入状况，或半免诉讼费，或批准同意四年内分期无息支付诉讼费。

笔者特殊经历

2001年6月30日早上吃完早餐后，我准备像往常一样去上班，突然间，我发现我的钱包不见了。为什么？我很少丢东西，这次怎么把自己的钱包给丢失了。我拼命地回想在此以前去过的地方和做过的事情。对了，昨天晚上八点在银行打印Kontoauszug(银行结单)时，我把结单拿回来，却将自己的钱包忘记在银行打印结单机的旁边。我赶紧回到银行，我多么希望会再次看到我的钱包，一个陪伴我走过多年岁月的钱包，可是，我失望了。

冷静了以后，我写了一贴“告示”，张贴在银行打印机旁边。“本人不慎，昨晚八点在此丢失钱包，好心拾者若归还，本人不追究刑事，而且还重金奖赏......”

三天过后没有任何消息，我到银行问管理负责人，我到底应该怎么办。负责人告诉我，先到市政府失物招领处看看是否拾者已经将钱包送到那里。失物招领处回答，没有任何钱包。

我想起银行天花板上的监视器，于是，到警察局报案。警察记录下我的口供，并答应为我调查。警察与银行合作，从监视器的记录和打印银行结单的情况，判断出谁是顺手牵羊者。警察立即传讯拾者，明确地告诉她，警方有证据证明是她与另外一个女性共谋侵吞了他人的钱财。

我的律师 8月 8日给她写信：

我的委托人不慎将钱包遗失在银行，里面有一定数额的钱财，警察局已经证实是您拿走钱包，至今仍未归还，这是侵吞他人钱财，是严重违法的。我们正在调查您违反刑法的程度，当然从民法角度来看，您有义务归还失物，所以我们要求您在8月18日之前归还钱包。同时我们提醒您，若您按期归还钱包，这将大大减轻您刑事违法的程度。

好几个月过去了，没有任何音信，最后检察院决定，拾者已经构成盗窃罪，公诉。初级法院决定开庭。

开庭时我才知道被告常年失业，生活潦倒，当然她的所有官司费用、律师费用都按照德国“穷人法”而被减免，全部由国家承担。

尽管法院判决，被告两个星期之内必须归还钱包和钱财，但是，我放弃追回。

我今天在德国法院大厅里上了一堂课，我生以来最有意义的研习课之一。

走出法院门口，面对德国法院门口庄严的国徽，我深深地呼吸德国的新鲜空气。我发出来自内心的震撼：德国“穷人法” 万岁！

一个失业者、生活潦倒的人也有能力堂堂正正地在其律师的陪同下站在法官面前，振振有辞。

写于2008年1月16日，德国班贝克