塔云·边席
塔云调动案是指泰国时任总理英拉违规调动时任国家安全委员会秘书长塔云·边席,导致塔云·边席向泰国行政法院诉讼英拉总理的案件。从2011年就开始出现的塔云调动案,伴随英拉政府执政的整个周期,起初该案件并没有引起各方的重视,而最后塔云调动案却成为压垮英拉政府的最后一根稻草。塔云调动案最终导致看守政府总理英拉和9名看守内阁成员被解职,使得已经解散国会成为看守内阁的英拉执政团队进一步丧失执政能力。
塔云调动案分为两个部分:第一部分是塔云在被调任后,认为自己遭遇不公正待遇,于是向泰国行政法院提出上诉;第二部分是上议员派汶·尼抵达万针对塔云调动案向泰国宪法法院提出诉讼,要求宪法法院调查英拉政府是否在调动中违反宪法。
国家安全委员会是泰国的独立机构,其主要职能是保卫国家安全,包括作为政府的顾问,为政府提供有关国家安全的政策和情报分析;同时,协助内阁制订国家安全计划,避免和解决未来可能对国家利益造成危险的问题。国家安全委员会下设秘书处,即国家安全委员会办公室,该办公室属于厅级机构,隶属于国务院事务部。2009年起,塔云开始担任国家安全委员会秘书长。
2011年9月30日星期日,刚刚担任泰国总理的英拉签署调令,解除国家安全委员会秘书长塔云的职务,将其调任国务院事务部顾问,调原国家警察总署署长威干·颇泼西接任国家安全委员会秘书长。与此同时,英拉还调泰国警察总署副署长瓢攀·达玛彭,接替威干的工作,成为泰国警察总署署长。因为瓢攀是前总理他信前妻的哥哥,所以对他的任命引发塔云和反对派的强烈不满。
塔云以调动有违公正,同时不符合公务员行政管理条例为由,向泰国中央行政法院提出诉讼。中央行政法院于2013年5月31日宣判,法院认为调令不符合公正的原则,而且时间过快没有经过充分的考虑,因此判决英拉内阁颁布的调令违法,必须将塔云恢复原有职位。但英拉表示不服中央行政法院判决,向最高行政法院上诉。
2014年3月7日,最高行政法院二审判决英拉内阁调令滥用职权,要求英拉在45天内恢复塔云国家安全委员会秘书长的职务。最高行政法院认为,尽管英拉有权行使总理的权力,对高级公务员进行调动,但在调动过程中应该符合规定合乎法律。英拉总理在调动塔云理由的辩护中称,塔云办事效率低、不执行政府相关政策,但这些指控经过调查并不存在。
塔云在最高行政法院判决后表示,他等待这个结果已经2年6个月,自己并不是希望通过诉讼能够恢复原职,而是诉求司法公正,不能够容忍公务员体制被政治势力随意干预。塔云表示,他将尊重法庭的判决重返国家安全委员会复职,并决定放弃通过民事法庭和国家肃贪委员会继续追究英拉的责任。
英拉看守内阁于2014年3月25日通过恢复塔云国家安全委员会秘书长职务的决议,并呈请泰国国王批准塔云复职。塔云则于2014年4月28日到国家安全委员会复职。随着塔云的复职,塔云调动案到此告一段落。
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