1776年北美13个殖民地宣布脱离英国独立时,美国领土只有大西洋沿岸13个州的面积,约80万平方公里。到1783年,英国承认美国独立,并先后把13个州以外大西洋沿岸的大部分土地划归美国,美国领土达到230万平方公里,约占现在美国本土面积的30%。1789年,美国联邦政府成立,刚刚成立的美国很快就走上了领土扩张的道路,除了武力战争外,金钱购买成了获得领土最常用的方式。
(一)国王路易的土地
从16世纪开始,英、法、尼德兰相继向北美殖民,其中法国势力最大,占有加拿大东部,向南进入五大湖区。1682年法国探险家罗贝尔·卡佛利耶率一支小探险队顺密西西比河南航,把当时法国的国旗——白色的路易旗插在新奥尔良以南的土地上,将此地区命名为“路易斯安那”,意为“国王路易的土地”。
1763年,法国在与英国的七年战争中战败,按签订的《巴黎条约》规定,被迫将密西西比河以东(法国保留新奥尔良)割让给英国,法国保留地仍称为路易斯安那,但面积减少近一半,范围在密西西比河以西至落基山脉之间。该地当时并不能为法国带来多少实利,法王路易十六认为它是一项财政负担,英国还很可能趁法国的劣势强迫其割让这片土地。为了解除经济负担而又不致将这一大片土地白白给了宿敌英国,法国于是在《巴黎条约》签订几小时后,将它移交防给盟友西班牙。西班牙接受它仅是把它作为缓冲地带,以止英国向富庶的墨西哥领地扩张。后来西班牙感觉无力抵抗新生的美国向西扩张,为避免与美国发生直接冲突决定把路易斯安那归还给法国。
▲2002年,为纪念路易斯安那购并200周年,美国路易斯安那州发行了一套纪念币。币面图案为州鸟鹈鹕、带音符的小号、购买的路易斯安那地区的轮廓。硬币上的小号象征着令全球数百万人痴狂的爵士乐。爵士乐100多年前在新奥尔良诞生,是蓝调、拉格泰姆音乐和行军乐的混合。众多音乐家把爵士乐从新奥尔良推广到世界各地,使之风靡整个20世纪。
那尔里月法军
于是1800年10月1日,法国和西班牙签署《圣伊德丰索密约》(Treaty of San ILdefonso),法国从西班牙再次取得了路易斯安那的主权,但条约规定在1803年4驻军完成主权交接之前,该地区仍旧受西班牙统治。
(二)杰斐逊总统的杰作
当时密西西比河已成为美国阿巴拉契亚山脉以西农产品的重要运输渠道,而新奥尔良则成为该河的枢纽地段。1795年10月27日美国与西班牙签署《平克尼条约》(Pinckney’s Treaty),美国的商人取得在新奥尔良的“存货权”后,也就可使用港口运货。因此,当美国得知路易斯安那将再次划归法国人控制时,大为担忧。杰斐逊领导的美国政府看来,如果由法国占有路易斯安那,这样的情况对于美国是完全无法容忍的,杰斐逊十分担心如果法国控制了该地区,合众国在新奥尔良的权利很难得到保障。
1802年西班牙割让路易斯安那的消息被证实后,杰斐逊立即给驻巴黎公使写信说:“法军如果占据新奥尔良,我们一定要和英国联合起来对抗法国。”他委托一位法国友人把这个意思转告给法国外长塔列兰或国王拿破仑。杰斐逊一直采用这种间接方式交涉,但1802年10月,实际上仍控制路易斯安那的西班牙总督宣布,取消美国商人货物在新奥尔良的存放和转运货物的权利,阻止美国商人在密西西比河上航行。于是,一片愤怒与抗议之声席卷美国西部地区,为防止紧张局势的加剧,杰斐逊政府决定直接同法国交涉。
1803年,美国政府特使门罗离美赴法,当时拿破仑政府并无任何让步的表示,谈判毫无进展,但在三个星期后,国际局势突变,法国派往加勒比岛国海地镇压起义的军队接连失败,在海地独立已成定局的情况下,原先作为加勒比岛屿的粮食与木材供应地的路易斯安那对法国来说已经没多大的价值。同时,英、法关系也极度紧张,双方都在积极备战,法国也害怕英、美结成结盟,使自己腹背受敌。
4月11日,门罗和驻法公使利文斯顿同法国外长谈判,重提购买新奥尔良时,法方突然问道:“对整个路易斯安那你们愿意出多少钱?”二人对此又惊又喜,后经一番讨论还价,以6000万法郎(合1200万美元)成交,按当时的汇率计算,这笔交易购买的土地1英亩(相当于6亩)只花了4美分。4月30日,割让和付款条约签字,法国于1803年12月20日将新奥尔良移交给美国。
1804年3月10日,法国在圣路易举行仪式正式将路易斯安那主权移交给美国。1804年10月1日起,美国将购买的路易斯安那分组为奥尔良属地(Orleans Territory,其后大多成为路易斯安那州)和临时隶属于印第安那属地(Indiana Territory)的路易斯安那区(District of Louisiana)。
▲路易斯安那主权交接仪式
垂涎佛罗里达
低价购买路易斯安那的成功勾起了美国政府扩张领土的欲望。毗邻路易斯安那的佛罗里达便成了下一个目标,因为那里是发展种植园经济的理想区域。美国曾一度提出路易斯安那的购买也包括佛罗里达,但遭到了佛罗里达拥有者西班牙的严辞拒绝。
正当美国政府考虑是否要对西班牙动武时,1808年,西班牙本土被法国占领,趁此机会,大批美国人迁入佛罗里达。1809年,当地效忠于美国的居民已占总人口的90%,西班牙在佛罗里达的统治摇摇欲坠,名存实亡了。1814年,美国军队大规模进军并实际占领了佛罗里达,西班牙意识到对这一区域的统治已力不从心。1819年2月22日,美、西签订条约,美国仅花500万美元就获得1515多万平方公里的佛罗里达。
美国从法国购买的路易斯安那,南临墨西哥湾,北达加拿大,东起密西西比河,西至落基山脉,美国现在五个州与九个州的部分土地都是来源于当初购买的路易斯安那。获得路易斯安那使当时美国的领土面积几乎增加一倍,为美国后来进一步向西扩张奠定了基础。
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