项目管理的产生及其发展

一、项目管理的历史进程

自从有人类社会以来，人们就在从事着项目管理，只不过以前的项目管理没有今天这样先进的工具、技术和方法，但我们的先人们仍然完成了直至今天仍让我们叹为观止的无数经典项目。现代项目管理通常被认为是第二次世界大战的产物，主要用于国防和军工项目。随着知识经济的发展和信息社会的进步，当今社会已经迈入了一个以项目开发与实施为主要物质财富、精神财富，以生产及服务提供为手段的社会。现代项目管理已成为集技术与方法论为一体的专门学科，在发达国家中已经逐步发展成为企业管理的重要分支，并广泛应用于IT、金融、服务以及工程等诸多行业，因此现代项目管理也就逐步成为现代社会中主要的管理领域。

研究表明，近代项目管理通常被认为是始于20世纪40年代。20世纪50年代美国出现的关键路径法(CPM)和计划评审技术(PERT)是近代项目管理产生的标志。项目管理最初的计划和控制技术与系统论、组织理论、经济学、管理学、行为科学、心理学、价值工程、计算机技术等以及与项目管理实际结合起来，并吸收了控制论、信息论及其他学科的研究成果，发展成为一门较完整的独立学科体系。

用一句话来给一个学科体系下定义是十分困难的，但我们可以通过美国项目管理学会在《项目管理知识体系纲要》中的一段话来了解项目管理的轮廓：“项目管理就是指把各种系统、方法和人员结合在一起，在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。”

项目管理的理论来自项目管理的实践。时至今日，项目管理已经成为一门学科，但是当前大多数项目管理人员拥有的项目管理专业知识不是通过系统教育培训得到的，而是在实践中逐步积累的，并且还有许多项目管理人员仍在不断地重新发现并积累这些专业知识。项目管理从经验走向科学的过程，应该说经历了漫长的历程，原始、潜意识的项目管理萌芽经过大量的项目实践之后才逐渐形成为现代项目管理的理念。

项目管理在其发展过程中主要经历了以下三个阶段。

一是产生阶段，即古代的经验项目管理阶段。在这个阶段，项目实施的目标是完成任务，如埃及金字塔、古罗马的供水渠、中国的长城等，还没有形成行之有效的方法和计划，没有科学的管理手段和明确的操作技术规范。

二是形成和发展阶段，即近代科学项目管理阶段。在这个阶段，着重强调项目的管理技术，实现项目的时间、成本、质量三大目标，例如利用关键路径法和计划评审技术对美国军事计划及阿波罗登月计划的成功管理。

三是现代项目管理阶段，也是项目发展的成熟阶段。项目管理除了实现时间、成本、质量三大目标，管理范围不断扩大，应用领域进一步增加，与其他学科的交叉渗透和相互促进不断增强，也要强调面向市场和竞争，引入人本管理及柔性管理的思想，以项目管理知识体系所包含内容为指导，向全方位的项目管理方向发展。

总体来讲，项目管理科学的发展是人类生产实践活动发展的必然产物。从最原始的实践活动来看，人的本能及潜意识行为是以完成所给定的项目任务为其最终目标。然而为了完成任务，人们的活动常常受到一定的限制，即对项目的实现需要在时间、费用与可交付物之间进行综合平衡。传统项目管理的概念就是基于实现项目的三维坐标约束而提出的一套科学管理方法，它追求的目标，是在给定的费用限额下，在规定的时间内完成给定的项目任务。在这一界定下，传统项目管理着重于项目实施的环节，并且更多的是站在项目实施方的立场上，分析如何才能更好地完成项目。然而，项目管理涉及的干系人非常广泛，有投资方、设计方、承包方、监理方及用户方等等，为此，项目管理工作中就必须充满多赢的思想，这也就是现代项目管理的理念。现代项目管理已经为项目管理的应用提供了一套完整的学科体系，其追求的目标是使项目参与方都得到最大的满意及项目目标的综合最优化。当代项目与项目管理是扩展了的广义概念，项目管理更加面向市场和竞争、注重人的因素、注重顾客、注重柔性管理，是一套具有完整理论和方法基础的学科体系。

项目管理在我国也有数十年的发展历史。20世纪50年代，在恢复经济建设时期，我国成功地管理了苏联援助的156个项目，奠定了我国工业化的基础。20世纪60年代，我国成功完成了大庆油田、红旗渠、原子弹、氢弹、人造卫星和南京长江大桥等项目。20世纪80年代以来，随着我国恢复在世界银行的合法席位和改革开放的进程，现代项目管理理论和实践在我国得到广泛应用。1991年6月，中国项目管理委员会(PMRC)正式成立，促进了我国项目管理与国际项目管理专业领域的沟通与交流，推动了我国项目管理向专业化和国际化发展。

二、项目管理的发展趋势

1.项目管理的变革

传统的项目管理虽然使人类创造了许多辉煌成就，但世界经济史无前例的快速变化和高度复杂性使项目决策者的决策只能建立在很少的确定性和大量的推测基础上，因而项目管理面临着前所未有的高风险环境，传统的项目管理已表现出以下几个方面的缺陷。

过分关注项目的时间、预算和性能指标、忽视了客户的重要性。虽然注重项目的时间、预算和性能与满足客户需要从理论上讲是一致的，因为性能指标包含了客户的需要和要求，但项目经理往往容易忽视客户的心理，凭个人兴趣制造些令同行专家羡慕的项目成果。

过分关注项目的方法和工具的应用，无暇顾及其他重要事情。项目管理方法和工具的应用使项目管理人受益匪浅，但项目管理的“2080”现象以不争的事实说明：项目管理仅有20%失败于项目管理技术方法，80%失败于员工不负责任、政治风波以及不能有效沟通等一些非技术性原因。

项目范围的定义太狭窄。传统的项目管理将项目经理的管理领域定义为项目的执行，即在限定的范围内完成工作，项目经理缺乏足够的预算资源以对项目的投资方负起完全责任，很难有效地为客户服务。

因此，传统项目管理的变革势在必行，必须以满足客户需求为核心，重新定义项目经理的责任与作用，创造更加科学、更加适应新的商业环境的项目管理理论和技术，以更好地发挥项目管理的作用。这种变革有以下两个重点。

1) 以客户为中心是项目管理变革的核心

传统的项目管理以项目时间、成本及性能“三大约束”指标衡量项目成功与否的观念正在飞速地发生变化，越来越多的项目专业管理人员意识到，最惨重的项目失败莫过于所完成的项目不能让客户满意。以客户为中心，让客户满意，增加了客户与项目组再次合作的可能，增强了项目的市场竞争能力，缩短了项目结束时间，从而避免了项目延期和额外开支的增加。

要实现让客户满意需要项目团队全体成员持续的和有意识的努力。首先要重组项目组织的经营方式，建立一个全新的以客户为中心的项目组织文化，强调提供给客户的项目价值最大化，容忍和鼓励逆向思维，以冲破习惯的束缚，激励、挑战和超越自我；在组织内分享权力，适当授权；关注项目预算、汇率、人员的变动，妥善处理好这些不稳定因素，以保证项目的稳定性和连续性；树立项目整体生命周期观点，强调项目关键人员在项目全过程中对项目负责，注重项目成果交付后的正常运行、维修；制定严格的规章制度和周密的程序、方法，确保项目工作不陷入责任真空。

以客户为中心的观点，使项目工作人员的角色从他人开发计划的执行者变成能对客户需求做出迅速而有效反应的参与者。

2) 项目经理的重新定义

项目经理的智慧和有效的管理能创造出巨大价值，他们是项目成功的重要人物。除了传统的项目管理对项目经理素质的要求之外，以客户为中心的项目管理要求项目经理具备多项特殊素质，如对项目目标有透彻的理解，对项目有强烈的责任心，能应付挫折和失望，能忍受项目模糊不清的煎熬，有政治头脑、成本意识和基本经营技巧。除此之外，项目经理还应具有对项目市场商业风险的双重特性，例如：既要顾全大局，又要注重细节；既要保持稳定，又要有一定的灵活性；既具备分析能力，又充分相信直觉；处理人际关系既“软”又“硬”。项目经理必须以客户为中心，才能了解客户的真正需要，做出让客户满意的项目成果。项目经理必须被授予有效的运作权力，以便对客户提出的疑问和变更要求做出直接而有效的快速响应，并真正对项目的盈亏负责。

2.项目管理的发展趋势

1) 项目管理的全球化

知识经济时代的一个重要特点是知识与经济的全球化。因为竞争的需要和信息技术的支撑，促进了项目管理的全球化发展，使国际项目合作日益增多，国际化的专业活动日益频繁，项目管理专业信息实现了前所未有的国际共享。

2) 关于项目管理的多元化发展

由于人类社会的大部分活动都可以作为项目来运作，因此当代的项目管理已深入到各行各业，以不同的类型，不同的规模而出现。

3) 项目管理的专业化学科发展

近十年来，项目管理的专业化也有了明显的进展，主要反映在以下三个方面。

(1)项目管理知识体系在不断发展和完善之中。美国项目管理协会(PMI)从1984年提出PMBOK(项目管理知识体系)至今，数易其稿，并已将其作为该组织专业证书制考试的主要内容。国际项目管理协会(IPMA)以及其他各国的项目管理组织也纷纷提出了自己的体系。

(2)学历教育从学士、硕士到博士，非学历教育从基层项目管理人员到高层项目经理形成了层次化的教育体系。

(3)对项目与项目管理的学科探索正在积极进行之中，有分析性的，也有综合性的，有原理概念性的，也有工具方法性的。项目管理学科正逐渐走向成熟。