经济投入的区域性特征

经济是社会发展的基础,社会发展是竞技体育运动发展的基础,因此,经济快速稳定地发展对竞技体育运动有着推动作用。改革开放30多年以来,我国经济持续发展,如今我国已成为仅次于美国的世界第二大经济体,2012年GDP总额达到471564亿元人民币。国家对竞技体育运动的支持首先是经济上的支持。持续稳定的经济保障,使我国竞技体育运动不断发展,一系列相关工作才能有序进行,而支持的力度,则取决于所拥有的经济实力水平和对该运动项目的支持力度以及经费投入程度。体育经费是保证竞技体育运动训练顺利开展的必要条件,因此对经济投入的大小能反映出各区域训练水平的高低。

各区域间竞技体育水平的发展是决定该地区竞技体育综合实力的重要因素。一直以来,全运会的成绩是评价我国各地区竞技体育综合实力的指标,而单一指标的选择容易忽略各地区竞技体育发展的内在潜力,不能使该地区竞技体育可持续地发展,更不利于各地区处理好奥运会、亚运会和全运会三者之间的关系,最终拖累我国竞技体育整体发展速度,从而影响到“奥运争光计划”的完成。因此,需要换一个视角认识这个问题,正如经济学领域在放弃用工农业总值及其增长速度评价一个地区的经济实力这种传统方法后,用理论界通用的人均GDP衡量地区经济发展水平^[5]。GDP是宏观经济中最受关注的经济统计数字,它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的指标之一,能客观地反映出每个地区的经济发展现状。因此,以GDP来衡量各地区的经济发展实力是科学的、客观的、有效的。

表4-7中,从2005年和2009年这两届全运会游泳金牌榜前8名地区的GDP对比可以看出,2005年广东GDP总量为21701.28亿元,相当于天津的5.92倍、北京的3.18倍和辽宁的2.74倍;2009年广东省GDP为39082亿元,相当于广西的5.07倍、北京3.29倍和湖北的3.05倍。

表4-7　第10、11届全运会游泳金牌榜前8名地区GDP总量一览表

尽管2005年第10届全运会和2009年第11届全运会中游泳比赛金牌榜排名随GDP总量变化的趋势不显著,并不完全是排名靠前地区的GDP总量比较高,排名靠后地区的GDP总量比较低。但从我国现实状况来看,竞技游泳运动水平比较高的地区也相对集中在经济比较发达的地区。

我国竞技体育实践活动所取得的成就,不断满足了我国社会主义在转型时期各方面进步与发展的需要,与我国现行的体育经费施行国家“拨款型”的成本投入有着密切的关系^[6]。在“举国体制”下,各地区的体育事业经费能相对客观地反映出一个地区对体育的重视程度。每年各地区政府对体育事业经费的投入差距很大,北京、上海、江苏、浙江、山东和广东这些经济大省和直辖市的投入在全国排名靠前。近年来,广东每年的体育事业经费投入是海南的30多倍,是西藏的20多倍,是青海的10多倍,经济大省与中西部地区的投入相差较大。这种现象已经持续多年,造成了我国竞技体育区域发展不平衡态势的加剧,且短时间内无法改变。

从图4-17可以看出,各省市的体育事业经费2010年较2009年有所增长,唯有黑龙江、湖北和海南出现了下降,黑龙江下降幅度很大,湖北和海南下降比例较少。各经济强省的体育事业经费投入都高于全国平均水平,中西部地区有明显的差异。

图4-17　2009年和2010年各地区体育事业经费投入情况(数据来源:体育事业统计年鉴)

图4-18　2009年和2010年各地区体育竞赛经费投入情况(数据来源:体育事业统计年鉴)

图4-18反映出2009年和2010年各地区体育竞赛经费投入情况,从图中数据分析得出山东、江苏和广东对于本省体育竞赛经费投入数额最大。其中山东由于2009年举办全国运动会的缘故,体育竞赛经费支出较大,但在2010年体育竞赛经费仍然增加。而西藏、青海和宁夏等体育竞赛经费投入较少的省份,其竞赛成绩也较差。从中可以看出体育竞赛经费反映出一个地区对体育竞赛的支持力度,体育竞赛经费越高,相应的比赛投入也就越大,由于赛次多,运动员所积累的经验也更为丰富,能从侧面反映出政府和体育部门的支持力度,对竞技运动的发展也起到关键性作用。

图4-19反映出2009年和2010年各地区体育训练费投入情况。体育训练费投入反映该地区训练水平和政府部门投入情况,是决定该地区竞技体育整体实力的重要指标之一。

图4-19　2009年和2010年各地区体育训练费投入情况(数据来源:体育事业统计年鉴)

从我国区域经济的发展看,从华东地区、华中地区、西部地区三大地带,到南方、北方区域划分,有着很大的差异性,表现出明显的非均衡性。在华东、华中、西部地区三大经济区域中,华东地区的经济比较发达,各省市经济基础良好,发展空间大、速度快;华中地区各省市的经济状况相比华东地区稍差,但是经济平稳、有序发展;相对于华东和华中地区,西部各省市经济发展较晚,经济现状比较差。这种经济格局使得我国竞技游泳运动在这三大地带的发展程度也不同,各区域对竞技游泳运动的资金投入力度表现出明显的区域差异性。