4.2 现代奥运会收入支出介绍
研究奥运会与举办城市竞争力关系时将奥运会作为一个整体,来看其对主办城市经济、社会和文化等诸多方面的影响。但在介绍奥运会对举办城市竞争力影响之前,先让我们从微观的视角回顾一下奥运会的收入和支出的基本情况,这对于进一步展开的分析是有所帮助的。作为大型综合体育赛事的奥运会需要举办城市在软件和硬件上具备相应的条件,为了达到这些要求,举办城市或赛事主办组织需要进行大规模的投入。硬件方面的支出有:比赛场馆、基础设施(如海陆空交通、通讯、水电煤设施等)、奥运村等项目。这些项目支出巨大,但不同举办城市因基础不同,投入的情况也各有千秋。现代奥运会发展的一个趋势就是举办城市借奥运会举办之机,结合城市发展需要全面、科学、长远地规划,进行大规模投资。软件方面的支出有:申办准备、奥运会组织委员会的组建与运营、奥运会的文化仪式、志愿者培训、安全保障等项目。这些项目的支出对于奥运会的成功举办必不可少,从规模上来看也有不断增大的趋势。尤其是安全保障的支出最近两届奥运会骤然增加,在“9·11”事件之后全球的反恐形势异常严峻,各举办城市不得不加大安全保障方面的支出。
举办奥运会的支出是巨大的,但随着奥运会市场化运作进程的发展,奥运会的价值也在不断地得到挖掘,也给举办城市和奥运会组委会带来了滚滚收入。值得一提的是奥运会的电视转播权和TOP(the olympic project)计划收入,这两块收入目前占奥运会收入的半壁江山还要多,举足轻重。由于奥运会无形资产的开发和奥运会电视转播权的垄断性促使电视转播权的价格水涨船高、届届飙升(参见表6-2)。TOP计划,也叫奥运会全球伙伴计划,是国际奥委会全面推广奥运会的一项计划,至今已举行了四期,价格也是一路攀升(见表4-3)。TOP由国际奥委会在全球范围内统一组织实施,所得收益按规定比例在包括国际奥委会、奥运会组委会和各国奥委会之间按一定比例分配,各组织之间的分成比例不同期有所不同(见表4-4)。
表4-3 TOP计划的收入 (单位:亿元)
资料来源:任海,2000。
表4-4 IOC实施的TOP计划的收入分配比例
资料来源:任海,2000。
为清晰起见,表4-5将单届奥运会的收入和支出项目进行了详细列举。
表4-5 现代奥运会的支出和收入
续 表
资料来源:根据Toohey和Veal(1999)、付磊(2002)整理。
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