第三节 工作概要
20年间全县各乡(镇)人民政府团结带领各族干部群众,结合本乡镇实际,支持配合有关部门苦干实干。为全县经济建设、社会发展做了大量卓有成效的工作,办了许多实事,主要有:
一、从发展大农业战略高度着眼,为加快农业、畜牧业、林业和乡镇企业(民营经济)发展,支持和配合县直有关部门,着重办了十件事:一是建立14个乡镇农业技术推广站,加强科技推广力度。二是年均推广粮油作物良种20.3万亩,良种普及率达90%;三是推广粮食、蔬菜地膜种植技术,20年累计推广地膜种植面积20.7万亩。四是改造中低产田13万亩。五是加强农田基本建设,改善农业生产条件,20年内完成“三田”建设12.1万亩,治理河道6200米,治理小河流域面积达50.59平方公里,建成提灌工程3处,1997~2005年,在梁家寺等干旱、半干旱乡(镇)山区累计完成集雨节水水窖17055眼,发展节灌面积36800亩,新增耕地33955亩。六是推广果树良种早酥梨,有计划的进行基地建设,累计完成种植面积4.5万亩,栽植花椒面积2000亩,种植啤特果2000亩33万株。七是积极推广黄牛冻精配种技术,改良本地牛种。八是推广青贮氨化和配合饲料生产,推广暖棚养畜新技术。20年来全县畜牧业快速发展,总产值已达农业总产值的32%。九是加快农业机械化进程,建立14个乡(镇)农机管理站,引进推广农用三轮车、畜力播种机、穴播机、铺膜机、收割机等农业机械。十是为乡镇企业(民营经济)发展创造条件,20年内扶持乡镇企业(民营经济)安排资金累计达500万元。全县乡镇企业总产值,1986年2132.11万元,2005年达到54630万元,增长24.6倍。
2005年全县农业总产值达到24333万元,比1986年的2404.5万元增长9.1倍。农民人均收入1986年232元,2005年达到1246元,净增1014元,增长4.37倍。
二、1994年从基础设施建设入手,综合开发三合小区。
三、经过5年艰苦努力,完成总投资1409万元的电气化县建设项目,1995年11月通过省有关部门验收。
四、发展交通运输业。自1986年以来,改造拓宽县乡、乡村公路1997条。新建各类板桥44座811.3米,石拱桥23座371.4米,埋设管涵426道,各种涵管629道4233.6米。
五、从1994年开始,按照“大拆迁、大改造、大建设”的路子进行城镇基础设施建设。农村三十里铺、马家堡、买家集、新营等集市建设一新。
六、改善人畜饮水条件。20年来建成6大供水工程,小型人饮工程121处,人饮受益13.83万人,畜饮受益5.24万头。
七、为解决群众煤料困难问题,大力推广太阳灶,新式节柴灶、沼气等太阳灶普及率达52%以上。
八、扶贫攻坚、成效明显。1987年以来,和政被列为国家及省扶持的贫困县,2001年3月,列为国家扶贫开发工作重点县;2003年,列为国家科技扶贫开发综合试点县。截止2005年,国家、省、州累计安排资金8374.2万元,“两西”建设资金470万元,各乡(镇)政府落实县上制定的扶贫开发项目,保证资金发挥“造血功能”作用,为420户贫困户、特困户、五保户改建住房1158间,补助资金21.5万元。有计划、有组织地向河西移民,推进扶贫开发进程,建“乐民新居”2737间,解决939户特困户住房问题;易地搬迁项目建房屋1000间,搬迁交通不便生活困难农户200户。2003年,14个乡(镇)发展养羊和油菜种植两大重点增收产业;2004年,14个乡镇开展“3211”结对帮扶活动,全县结对帮扶贫困户2005户,捐送小尾寒羊基础母羊1980只,修建暖棚圈舍110座,2005年,在卜家庄乡实施优质杂交肉羊认养及解困助学示范项目。据统计,按原定贫困县标准(人均收入200元以下)的贫困面,1986年53.9%,1993年降至19.1%。年平均下降5%;按新定标准的贫困面,1993年44.6%,1995年降至35.3%;2005年,绝对贫困面下降至9.55%,低收入贫困面下降到23%,农民人均纯收入由2000年的912元增加到1242元。
九、改善办学条件,发展教育事业。通过社会捐资,在吊滩乡大山庄小学和新集小学各建教学楼一幢。1995年投资40万元,在罗家集学区建成“绿色希望工程”园艺场,面积150亩。1994~2000年,在城关镇杜家河小学、三十里铺镇马牧沟小学、新营乡甘沟门小学、马家堡镇张湾小学创办“春蕾女童班”三轮6个班,救助女童422人(次)。
十、发展医疗卫生事业。在全县13个乡(镇)设有4个中心卫生院、9个卫生院、一个社区卫生服务站。在原来的基础上,经过20年的基础设施重修、改造、基本形成小病不出村。大病不出乡(镇)的医疗网络格局,13所乡(镇)卫生院已建成花园式乡镇卫生院。村卫生所(室)发展到105所,并在城关镇南关村开展了新型合作医疗试点。
十一、从1996年起,动员群众,向全国输转农村剩余劳动力累计20.24万人(次),累计创劳务收入20301.86万元。
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