系统研究大学生参与高校管理的理论和实践的基础上的创新

本书在系统研究大学生参与高校管理的理论和实践的基础上，尝试在以下方面做出努力。

(一)重构大学生的法律地位，提出大学生是高校管理参与者

本书从现行法律规范中对大学生法律地位的规定着手，发现现行法规都将大学生认定为受教育者、被管理者，而作为高校管理参与者这一角色，仅在《普通高校学生管理规定》中首次提及，大学生作为高校管理参与者的相关规定不完善，极不利于对大学生合法权益的保护。并尝试从理论基础、现实基础两方面论证大学生是高校管理参与者这一角色。其中，理论基础主要包括哲学的主体性理论、管理学的利益相关者理论、法学的参与行政理论。现实基础主要从大学生的特点、高等教育民主化的要求、人才培养在高校工作中的中心地位以及我国大学生参与高校管理的积极尝试四个方面论证。

(二)首次系统论证了大学生高校管理参与权的具体内容

在剖析大学生高校管理参与权含义的基础上，将大学生高校管理参与权分为程序上的参与权和实体上的参与权，前者主要包括被告知的权利、意见表达权、陈述和申辩的权利、监督权，后者主要包括参与决策权和参与执行权。

(三)提出了参与高校管理的三个变量，并以此为据构建大学生参与高校管理的层级体系

本书采用统计学的方法，通过调查问卷详细地了解了我国大学生对参与高校管理的态度、参与现状以及有可能影响参与的因素，为大学生高校管理参与权的实现做好了充足的铺垫。并且设定了与大学生的利益相关程度、大学生的参与能力和参与程度三个变量，以此为标准建立大学生高校管理参与权实施的层级体系，解决了大学生应该参与哪些管理活动、不同的管理活动应该保证哪种程度的参与等重要问题。并将大学生参与高校管理的活动按照参与程度不同划分为三类:一般参与、深度参与和学生自治，详细论述了在不同领域大学生参与高校管理的若干建议。

【注释】

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