可持续发展的定义及内涵介绍

1．可持续发展的定义

可持续发展（Sustainable Development，简称SD）一词，最早是在1972年斯德哥尔摩人类环境研讨大会上提出来的，当时响应者很少。比较权威的定义来自布伦特兰夫人，1987年4月，在她主持的联合国世界环境与发展委员会（World Commission on Environment and Development，简称WCED）上，公布了关于世界重大经济、社会、资源与环境的长篇专题报告——《我们共同的未来》（Our Common Future）。该报告中，对可持续发展给出了这样的定义：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展（Development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs）（Conrad，1999）。1989年5月，第十五届联合国环境署理事会通过的《关于可持续发展的声明》，正式提出社会可持续发展理论。此后，这一概念便以非常高的频率出现在各国及国际社会关于社会发展的各类文件和报告中，也成为了当代世界普遍关注的热点。随即，各国及不同学科的学者试图界定“可持续发展”的涵义，提出了几百种有关可持续发展的定义。1992年，联合国在里约热内卢召开的“环境与发展大会”上，签署通过了以“可持续发展”为核心的《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》等重要文件。在此之后，中国政府在编制的《中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》中，首次将可持续发展战略确定为我国现代化建设中必须实施的战略。

2．可持续发展的内涵

可持续发展思想的核心内涵在于：

（1）公平性。可持续发展的核心在于公平性，强调要满足当代人的基本要求和较好生活的愿望，强调世世代代公平利用有限的、稀缺的自然资源的权利，强调在全世界范围内公平分配自然资源。这种公平性强调机会选择的时空公平，即当代人之间的公平、代际间的公平和全球区际间分配的公平。

（2）持续性。人类的经济与社会发展不能超越资源与环境的承载能力，而应有效保护和合理利用自然资源，使“资源的消耗量小于再生量与技术替代量之和”。

（3）共同性。鉴于世界各国历史、文化和发展水平的差异，可持续发展的具体目标、政策和实施措施不可能是唯一的。但是可持续发展作为全球发展的总目标，所体现的公平性和持续性原则是共同的。

总之，可持续发展的本质内涵在于发展性，其目标在于使经济与社会形成良性循环，达到协调发展。实现协调发展的关键是人类要自我控制，以生态学为共同遵守法则。它强调必须处理好人类社会自身的生存发展和保护自然资源的关系，强调要合理利用和保护好人类赖以生存的自然资源和生态环境（李鑫，2010；牛文元，2012）。