第四节工商联合作社会主义改造

第四节　工商联合会

工商联合会是私营商业、手工业、工业的业主，由政府牵头组织起来的群众团体。

早在民国时期，新丰就有类似组织，初称商团，后改为商会。民国元年（1912），新丰镇创办商团，制订一些行约业规，对外代表行业同人与官府和各界联系，维和本业利益；对内协调同业之间的关系，仲裁同业内部业务争议，安排公共福利负担，限制同业间的非理性竞争；对度量衡、产品规格、商品价格及职员学徒福利待遇也作一些规定，以求在相同条件下进行公平竞争，促使共荣共存。民国十八年（1929）三月二日，商团改为商会，商民协会新丰区分会正式成立，附设于新丰小学内。民国二十年（1931）四月，商会改组为嘉兴县商会新丰分事务所，后迁于屠家弄，再迁于登云寺。商会既是监督工商企业执行政府法令，协助课税，也是统辖各同业公所会务，维护商界利益的团体。由于战乱发生，民国二十六年（1937），日寇窜入后，商会工作被迫停顿。

建国后，在县工商联的号召下，新丰镇上私营工商业者于1952年8月成立镇工商联合会筹备委员会。接着召开了新丰片（包括净相、竹林、大桥、步云）的私营工商业全体会员大会，选举产生由徐学良、金庭芳、龚正光、陈勇、沈蕴芳、朱仲根、王伯雄7名同志组成的工商联委员会，集镇成立镇工商联合会。徐学良为工商联主任，金庭芳为副主任，均属兼职；其余5人为专职工商联干部。其中王伯雄为县工商联下派干部，由县工商联发工资；沈蕴芳为工商联会计。专职干部的工资由工商联收取的会费中列支。

镇工商联受县工商联领导，在县工商联担任领导职务的有新丰镇商业业主张炳文、张秉雄。其中张炳文担任县工商联常委（兼职），曾参加过首届县工商联代表大会及县人代会；张秉雄担任过县工商联执委（兼职）。受县工商联指派，张炳文、张秉雄、王伯雄积极参与新丰镇工商联的组织指导工作。

镇工商联管辖的净相、竹林、大桥、步云分别建立小组，办公地点设在新丰镇中市95号陆益善私人店面房子。工商联下属以行业分组，其中商业行业有理发、饮食、水果、棉布、茶馆、姜行等；手工业行有铁器社、竹器社、木器社等；工业行有染坊、酱坊等。下属行业计有40多个，700多户，其中商业行业有500多户；在商业行业中，姜行最具规模，有20多家，另外如茶馆店、饮食店、南货店、百货店也各有10多家。手工业行有120多户，分别组成40多个行业小组。

建国后工商联的主要职责有4条：

1．认真贯彻党和国家对私有制改造政策，鼓励业主走社会主义集体化道路；

2．帮助国家落实税收政策，坚决完成税收任务；

3．做好财务统计，正确反映销售及利税数据；

4．做好会费收缴工作。

工商联十分注重宣传教育和思想工作，每年召开大小会议20余次。工商联干部每周举行一次例会，各小组每月召集一次形势报告会，贯彻落实上级有关工商政策，组织会员学习政治理论，不断提高会员思想觉悟，并动员会员积极参加各项爱国活动，接受社会主义改造。

抗美援朝开始不久，县工商联动员工商界人士捐献飞机大炮。当时担任县工商联常委的张炳文，参加了由嘉兴县工商联发起的首届抗美援朝爱心募捐大会。会后在新丰区委的直接领导下，召开了新丰镇工商联抗美援朝捐款大会。新丰镇上各工商业主都踊跃捐款捐物，有黄金、银元、铜元、铜器、锡器等。当时新丰乡各界人士共捐献折合人民币是88243元，其中工商联为17327元。1955年，在认购公债支援社会主义国家建设时，镇上有700多户工商户认购了国家公债，金额达3.5万元。

1956年，政府号召工商户走公私合营的社会主义道路。在贯彻公私合营的政策中曾规定，工商业主凡雇有2人以上帮工且有一定家产的将划为资本家成份，希望大家尽快公私合营。当时纳入公私合营户的有棉布行业、鲜鱼行业、副食品行业、茶叶行业、猪羊交易行业、姜行业和烟酒行业计7个行业的业主，这些行业和业主后来均划入供销合作社。据《新丰人民公社资料汇编》记载，新丰公社的工商业社会主义改造概况是：商改前个体小商商户有265户，从业人员419人；在商改高潮中，直接过渡到国营供销社的有6个6户，从业人员14人；公私合营的有7个11户，从业人员33人；参加合作商店的有5个14户，从业人员34人；参加合作小组的有224户，从业人员323人；个体小商有10户，从业人员15人；至1958年，公私合营和合作商店分别增加到7个13户56人和12个96户179人。

私营工商户参加公私合营后，根据国务院指示精神，镇工商联专职干部按国家编制由财政拨款支付工资，停止向会员收取经费。1959年体制下放，工商联干部人员减少。1961年底，机构精减，工商联兼职人员回工商企业工作。1962年底，新丰镇成立商贩联合会，简称商联会。“文革”开始后，镇工商联和商联会一并停止工作，有10多名工商联干部及会员受到冲击，原来所保存的档案材料及积累的有关资料均被烧毁。

镇工商联，在贯彻国家工商政策，稳定物价，满足消费，繁荣市场，完成国家税收和接受社会主义改造，走社会主义计划经济的集体化道路方面作出了较大的贡献。

目前，新丰镇的工商户，大多已转制为私营个体工商户，有不少工商户参加了当地的个私协会，成为个私协分会的一名会员。

为了适应社会主义市场经济，积极宣传和贯彻执行党和政府的各项方针、政策，发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁、纽带和助手作用，做好非公有制经济人士的思想政治工作，更好地为广大企业，特别是个体私营企业提供信息、市场、法律等多种服务。在镇党委、政府的领导和秀洲区商会的具体指导下，嘉兴市第一家乡镇商会“嘉兴市秀洲区商会新丰分会”，于1999年11月8日在本镇成立。有75家个私企业参加商会组织，成为第一批商会会员。11月8日召开的全体会员大会，通过了商会《章程》，选举产生了商会领导机构，由11名会员组成商委执委会。第一次执委会选举产生了如下班子：会长胡永法；副会长唐绍福、朱定芳、金永铭、徐才甫、李辅成、俞根华；秘书长俞根华兼。《章程》规定，商会执委会每3年一届，有特殊情况可提前或延长。首届商会聘请了党委书记陈铭嘉为名誉会长，冯琪珏、蒋云忠为顾问，后因人事变动，于2002年6月，商会聘请党委书记马纪良为名誉会长，张连华、富永明为顾问。商会确定每个会员每年缴纳会费200元，后改为每年300—500元，商会地点设在政府大楼一楼工办主任室内。新成立的商会，尽管与建国前的商团、商会和建国后的工商联，在组成成员和组织宗旨、服务对象诸方面有所不同，但作为组织形式又沿袭下来。2001年8月，“嘉兴市秀洲区商会新丰分会”更名为“嘉兴市秀城区商会新丰分会”。

附：商贩联合会

新丰镇商贩联合会，简称商联会，是小商小贩小业主的群众团体组织。参加的会员有合作商店、合作小组、有证商贩、摊贩等从业人员达500多人。新丰镇商联会成立于1962年12月，当时经过公私合营后，规模较大的工商业主被纳入公私合营户，这些大户后来均被划入供销社。剩下的小户，很多是1人1店或夫妻店，就被纳入到合作商店或合作小组。如永泰毛竹行，济昶油酱店等500多户。商联会由正副主任及委员4人组成，均属兼职，不拿薪金。其工作职责为组织小商贩人员学习国家工商政策，督促遵守国家工商法规，按时缴纳税收及管理费。管理费按营业额的1%计算缴纳。

镇商联会成立不久，按经营行业性质分类，分别建立了饮食服务、文具百货、豆腐作坊、理发、烟杂、酱酒等行业分会。1966年文化大革命开始，商联会被迫停止，机构撤销，工作人员回原业主商店工作。镇上商联会撤销后，对合作商店、合作小组的管理工作由供销社归口领导和管理。供销社派出商改干部对合作商店、合作小组实行“限制、改造、利用”的政策，持续到20世纪70年代末。党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，逐步取消了对合作商店、合作小组的限制政策。所有工商户，不论规模大小，只要合法经营，都可以经营国家允许经营的商品。随着新丰镇个私协会的成立，这些合作商店、合作小组的成员都先后加入了个私协分会，成了个私协会会员，成为合法经营的个私户。

目前的商会，实际上是企业界的联合会；目前的工商户的团体组织是个私协会。