开展石家庄商埠计划书

开展石家庄商埠计划书

开展石家庄商埠计划书⁽¹⁾

缘起

民国五六年间，应保晋公司总稽核之职，深感于石家庄保晋岔道之狭小，不敷硬煤之转运，乃与分经理黄铸卿、副经理葛蓝田，筹设一保晋新厂。继而各商业公司，亦纷纷租地，开辟新厂，各具偏私，屡起冲突。彼此会议，动辄龃龆，迁延十年，卒未成功。民国十五年三月，晋军出发，奉阎总司令任命，随后方司令南公来石接收井矿。至局未久，即有新道岔联合会代表周维新诸君，要求承认井矿旧道岔之拆废，俾新道岔得以成功，正在筹议之间，而时局变易，晋军让防旋矣，本年七月，北方革命军到石填防，又奉阎总司令任命，随财政处长陆公来石，接管井矿到任甫数日。又有新道岔联合会马君庚芹等。旧话重提，继续要求，思新道岔固有成立之必要，且于井矿亦有重大之关系，因索得原图，加以考究，乃知所谓新道岔者，不过私人之结合，范围狭小、裨益浅显，其不足以开展将来之石家庄者，亦犹旧道岔之不足以容纳现在之石家庄也，于是博采众义，许加讨究，并商诸商会会长张庸池诸君，而得具体之计划，信手编录成帙，诚能依此实行，则未来之纠纷，现今之争轨，均可迎刃而解。行见本埠转运业蒸蒸日上，商工业顺序发展，而直晋两省之富源，亦将赖以开辟而无阻矣，一得之愚，不敢自私，用贡诸社会，以备采择，此计划书之缘起也主。骧自序。

目录

一　石家庄之沿革

二　石家庄之重要

三　石家庄已成之设置与前途之障碍

四　石家庄之新道联合会

五　新道岔之不足现拟之开展计划

六　石家庄之市街计划

七　石家庄之京汉道东西应有隧道

八　石家庄可成水旱码头

九　石家庄开展之将来

附第一　图石家庄已成之道岔及街市图

附第一　图石家庄新道岔联合会拟开之新道岔图

附第三　图现拟开展之石家庄新道岔及马路图

石家庄之沿革

石家庄一农田之小庄耳，自京汉路成而变为车站矣，自正太路成而变为要埠矣。然在民五以前，余年转运硬煤不过二十万吨，转运烟煤亦不过十万顿，天津与山西来往之货物，亦为数无几。正太路每年收入，亦不过二百余万元，当时岔道商人，仅有十二三家。岔道内每号地移转之代价，不过三二千元，租地一亩之地租，不过十余元，每亩地价，亦不过一百元。此民五以前之情形也，民六以还，日增发达，岔道内转运商人，限于地劳，日谋扩展，于是有保晋之开西厂，井陉矿之展地基，正丰、广懋等六七家之租新地，德顺、永阜、达栈、恒记等四家之争空地，铁路范围以内，盖已争占无隙地，而惟日孳孳以求另辟新地，又无所不用其极矣。迄民国十二三年，是为最盛时代。硬煤达六七十万吨，烟煤达百万吨，天津与山西间出入口之货物，亦大有进步。正太路收入，几达五百万元，每号地移转之代价，涨至两万元，租地一亩之年租，涨至一百数十元。于是石家庄之土地，成为无价之宝，虽出巨价亦不得而购之矣，迄至现在，虽困于内争，交通破产，然不过暂时之现象。转运业虽不见发运，而工业制造，仍努力求进，如大兴纺纱厂，日用工人三四千名，日出纱一百包。井矿炼焦厂，日出焦炭四十吨，制出油类数十种，倘非连年战争，时局纷扰，其进步奚啻倍蓰，是石家庄一埠之发达，诚不可限量，而一观其街市，则通行大道，宽不逾五六尺，且迂回曲折，不成局面，此开展计划之所以刻不容缓也。

石家庄之重要

石家庄在交通上之位置石家庄既居正太、京汉之要冲，又为沧石路之起点。若按孙中山先生之实业计划而论，则为北方大港西安线之中心。其为交通上之重要地方，固不待论。

石家庄与山西之关系石家庄为山西之门户，山西之实业愈发达，则石家庄之商业愈增进，进口货既由此进，出口货亦由此出。故石家庄之转运便利，斯山西之进出口货不受影响。石家庄之金融活动，斯山西之各业贸易不受拘束。

石家庄与晋煤之关系(井陉在内)石家庄与山西大煤田接近，而石家庄南北东三面，煤矿极少，是石家庄一埠。不但为晋煤出口之咽喉，且为晋煤极大之销场，据现在调查，石庄一埠每年可销硬煤二十万吨，可销烟煤十万吨，而数百万吨之出口晋煤，尤非由此转运不可，此更宜注意者也。

石家庄附近之农业石家庄附近农田，颇多凿井以水车灌地，一望平畴，沃野千里，棉花与麦出产甚夥。故大兴纺织公司，年赢巨利。诚使时局平定，则第二纺纱厂行将出现，而面粉厂、榨油厂与其他农产制造，均可应时而兴。

石家庄在农工业制造上之位置石家庄四境之外，或富有农产，或富有矿产，且富有劳工，富有水井。制造则就地取材，运输则四通八达，销售则客商云集，燃料则所在皆是。此诚制造之宝地，实业之要埠。现在仅有一纺纱厂、一炼焦厂，此只可称为工业之发轫，将来实业发展，当较现在之局面，大至数十倍乃至数百倍。

石家庄将来之制造业及转运业石家庄将来制造业之发达，既如上述。而其转运业之发达，亦无疑义，或谓将来，或谓将来正太改为宽轨，直接联运，石庄转运业，必至减色，殊不知正太苟改宽轨，则东之沧石，西之同成，亦必应时而竣工，是正太之倒车可免，而运输之总额且加数倍，其必有盛无衰可断言也。

石家庄现在之道岔，南以井陉矿道岔为限，北以正太车厂为限，东西为正太京汉两干道及井陉矿务局所挟持。其间能设置岔道而为转运之用者，不过一百三四十亩之地基，夫以直省之大商埠，晋省之大门户，正太、京汉、沧石之汇萃地，山、陕、甘腹地之尾图，而其所以借用者，不过一百数十亩地基，交通创始之人，其目光如豆，毫无计划，固无庸讳言。然此亦无足深怪，譬之天津，为北方数省之门户，海河之长，自法国桥以下，均可装船，直达外国。无如海河两岸，能通京奉岔道，而成为火车轮船直接转运之码头者，其地亦不过一二百亩。设当开埠之初，即将京奉岔道，沿海河而延长，则海河沿岸，均可由火车卸货，迳装轮船，轮船卸货，迳装火车，如此交通，方足以言便利，今则沿岸各地，多归私有，房屋建筑，均成障碍。此孙中山先生所以有三大世界港之计划。而皆避开已成之商埠，另辟新地以经营之也。诚以旧商埠之创始，均无具体之计划，以致规模狭隘，有碍发展，各埠皆然。石庄何能独异。夫石庄岔道，既如上述之狭小，而其旧街市，更系随意建筑，若不指定地方，划定马路，则再过数年，更难改良。徒使金钱掷于虚牝，房屋置于废地耳，此诚大可未叹惜者也。

民国六年，保晋公司因产额之增加，石家庄旧厂之不敷转运，遂在井矿局之西南租定新地一百余亩，拟开辟新厂。而其所拟修之正太岔道，则欲绕井矿局之北端以达厂内，适为地主所阻，而正丰、广懋、元和诸公司，亦纷纷而起，就近租地，共租地二百余亩。每亩年纳租价，平均约四五十元。但此地均在井矿京汉岔道之外，如欲通过正太岔道，非将井矿局之旧岔道拆去不可，而拆去井矿旧矿道岔则井矿之转运大不方便，所以历任矿务局长均未敢冒昧允许。即有允许者，又为在事人员所反对，于是正丰、广懋、元和、民兴、万兴、协丰等六家，组织团体，名为新道岔联合会，向交通当局车政当局及井陉矿务局，再四交涉，以求达新道岔成立之目的，而卒未成功。屈计民六至今，每亩年纳租价，以四十元平均计算，十年之久，每亩已出代价四百元矣。金钱之损失，时间之延误，成功之难期，殆无有过于此者。民国七年，保晋公司因新厂南端之京汉岔道，已有正丰等六家办理，牵掣太多，不能即通，乃先通正太岔道，遂与井矿局订立合同，保晋将租定之地，让给井矿局八十余亩，井矿局让保晋由该局内通入正太岔道，是保晋与井矿，有条件之交换，互有利益，故能协定，而正丰等六家，则欲挟官厅之威力，路局之筹谟，一言而拆去井矿之旧道，多年不能成功之症结，实在于是，而损失亦不赀矣。

上述新道岔，虽内中包含小商家若干，而其出名者不过六家，其地不过二百三十余亩。其目的在六家道岔之成立，是六家之计划也，非石家庄全体之计划也。设使其计划成立，于六家固有益矣，而于石家庄之开展，则仍有窒碍，何也?盖六家所大声疾呼指为新道岔之障碍物者，井矿局之京汉岔道也。今欲拆去井矿之旧岔道，而南移七百五十公尺，以开所拟定之新岔道，设将来商业发展，再有新开岔道者则现在拟开之新岔道，又为后来之障碍物，而又须南移矣。南移之不止，势将使京汉站欲与岔道内甩车，必绕道高迁而后已，天下宁有此愚拙之交通耶，此新道岔联合会所拟之办法，所以不足言计划也。为今之计，当拟定长久之计划，以助本埠之发展。其计划在开一正太岔道之枝道，此枝道当利用井矿与保晋新厂共行之岔道，展而长之，俾兴京汉道平行而进，而间两路相距约一百丈。而新道岔六家之地，在其内矣，由京汉二股道陆继分岔，可迤西而入各厂。由正太枝道陆续分岔，可迤东而入各厂。如此则京汉二股道，与正太枝道之间，可以业转运，可以开工厂，虽展至十里十余里之遥，以达高迁站，亦无不可。永无拆道岔之争执，永无旧道岔之障碍矣。惟正太枝道仍须经过井矿及保晋新厂内，井矿与保晋之厂基房屋，均受损失，井矿之损失固重，而保晋之损失亦不轻，然井矿局宁愿牺牲厂基房屋，而不愿意牺牲旧岔道者。诚以售岔道断不能拆，运输重而地段房屋不足重也，井矿局既牺牲其独用之岔道。而开放为众商之枝道，其目的在助成本埠之发展，而求得运输之新地。利己利人，无有过于此者。至井矿保晋既受损失，当然有报酬之研究，此则计划实行时所宜公议者也。

如上计划，两路之间，可以开工厂，可以业转运。则现开之大兴纱厂，其地点为有逊色矣。因其只有京汉岔道，而不能通正太也。惟各项工业及转运事业，既经发达，则随工业而发达之市街，亦必非现时之市街所能容。此市街马路之所以必须早为计也。查拟开之正太枝道，而西端均属平野，应由正太枝道之西，开一南北向之大马路，大马路之西，迳开东西向之一马路二马路以至十马路，其地点之设置，当按新式之计划，其土地之主权，当用孙中山先生之办法，指定若干地亩，实施报价纳税之计划，公家收用，既可不生阻力，商家租用，亦可按指定价承租，然后随意措置而无难矣。

石家庄之京汉道东西应有隧道

以上计划均在京汉道西，正太路左近，查道东之商市，如煤市街、公兴存街、电报局街、北休门道街、栗村街、纱厂街，其街道较宽，其住户不少，为煤斤实销之所在，为直东客商之所聚。而欲赴道西，概无通路，只有纱厂北之小桥一孔，高不逾六尺，往来行人，必须绕道而出，此桥之左近，异常拥挤，本埠市政公所，曾拟掘一隧道，起自永成公门口，直通电报局街，此亦道东道西交通上之所必需也。

石家庄可成水旱码头

查石家庄之东，相距十五里，有村庄曰高家营。其地为滹沱河所经过，河内有小船，可行经藁城、深泽、无极、安平、饶阳等处，以通子牙河而入天津。凡河流所经过之地，皆为煤铁粮食之大销场。平时晋煤由正太卸车，用人力车推至道东，再由道东雇大车运至高家营上船，每斤需大车脚费，计制钱三四文。近年京汉乏车，高家营之水旱码头，愈形发达。天津之洋货杂货，出口之皮毛煤铁，每年由高家营装船来往者，不下十余万吨。诚能决定计划，由高家营附近，挖一十丈宽五丈深之河渠，浚开石家庄之东，则十五里之河渠，所费不过十万元。六月水涨时，闭其水闸，寻常至其水闸，使船舶直通石庄，将见商务发达，税收丰溢，而石庄可成为水旱码头。无异沧石已通矣，工程所费仅十万元。而每年运货十万吨，则可省脚费十五万元，至于沿岸之水利，渔业之生产，其利益更不可胜计。

石家庄开展之将来

石家庄之开展计划，既如上述。而实行此种计划，则须有官厅之主持，有地方之辅助，方易成功，凡久在石家庄之商民人等，无不渴望其成。果使官厅知之已明，则毅力进行，实属易易，计划既已实行，一俟大局抵定，石家庄必焕然改观。此非言，确有实证，今以阳泉硬煤证之。民国元年仅销十万元吨，民国五年则达二十万吨，民国十年则达四十万吨。以此例之，每五年可递增一倍，设非时局搅扰，则民国十五年必达八十万吨。再以井陉烟煤证之，民国五年每年仅销十万吨，民国十二年则运四十万吨，而正丰、民兴、宝昌所产，亦大有增加。凡此种煤类，无不逐年进步，即无不由石庄输出。苟使时局大定，则八年之后(即民国二十六年)阳泉硬煤、井陉烟煤全年之输出当在四百万吨以上。而石家庄之煤业转运，当较现在大四五陪矣。再以石庄之岔道证之，民国五年时，岔道商人，仅有十二三家，尚皆不甚赢利，故出资二三千元，即可佃一岔道。至民国十年，则出资二三万元，尚不获佃一岔道。设非内乱频起，则截至现在，石家庄早已挤逼无地。转运事业，虽获利无涯，而出进货物则拥挤牵制，争先恐后，其纷纠必有不堪言喻者矣。故开展本埠之具体计划，为现今之急图。在官厅应负引导主持之责任，在商民应负协助促成之义务，如此则将来之设置，无须枝枝节节而为之，制造厂之创设，转运业之开办，无须钻营运动而为之，此不但直晋两省所宜注重，实亦服膺建国方略者所不可忽也，凡我同人，盖群起而图之。

【注释】

(1)《开展石家庄商埠计划书》，《河北工商月报》，1929年1卷3期。