彭阳县城上山破“一字长蛇”困局
□记者 马文锋 王玉平 实习生 马楠
彭阳县城建设，受制于“一条蛇”已29年。如今，这一困局被“龙吟、虎啸、凤鸣”所破。
1983年底，彭阳由固原县分设置县，县城位于南北两山之间长6公里的茹河川道上，形如一字长蛇，南北最窄处仅384米，面积只有1平方公里。去年县城框架被拉大到近5平方公里，还是太小，难以形成对人口、产业、物流的强力吸纳，交通拥堵、基础设施配套不合理、占用大量耕地等问题无法从根本上解决。2002年，彭阳城镇化率只有8.9%，低于固原市3.48个百分点；去年该县达到24.01%，而固原市达到32%，差距越拉越大。由于可拓展空间小，房源少，而进城农民日增，去年彭阳县城楼房每平方米均价超过3000元，与固原市最繁华的原州区不相上下。
去年底，彭阳县委、政府抢抓宁南区域中心城市暨大县城建设战略机遇，下决心破除“一字长蛇阵”，一改县城由东向西平地直线带状延伸发展为向南北山坡上发展。在征求全国知名专家、学者和县内各界人士意见后，今年彭阳对县城总体规划进行修编：县城面积为12.3平方公里，新增8平方公里，构建悦龙山、栖凤山、卧虎山和茹河、小河“三山相望，两水环绕”的城市发展空间，休闲服务区、行政文化区、门户综合区、老城区、工业区五个功能区紧密衔接，力争2016年全县城镇化率达到40%。
宁南区域中心城市暨大县城建设，自治区在3年时间里每年给每县1亿元资金。利用这1亿元资金，彭阳大县城建设今年撬动社会资金45.68亿元，其中招商引资23.5亿元。重点实施了悦龙山新区开发、安居、三街两园建设提升、桥梁、商贸物流中心建设五项工程，进一步拉开城市框架，完善基础设施和市政服务功能。今年和去年安居工程投资17.5亿元，建设各类住房6776套65.6万平方米，相当于建县以来前28年的总和。
推土机、挖掘机、翻斗车的轰鸣声正使悦龙山、栖凤山、卧虎山从千万年沉睡中醒来，这座“全国文明县城”“国家园林县城”的“龙吟、虎啸、凤鸣”时代开始了。
（原载2012年9月25日《宁夏日报》）
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