【摘要】:由于现阶段赣南农村贫困地区在可持续减贫与绿色崛起具体实践过程中本身具有内部结构上的差异性和多样性,因此,必须坚持统筹兼顾的根本方法,在宏观层面上构建社会和谐的环境,在中观层面上协调区域发展、推进生态资源转化,在微观层面上发挥农村基层组织的中介作用、优化各类资源配置。唯有如此,才能充分调动社会各界参与国家行为的积极性、主动性、创造性,从根本上实现赣南农村贫困地区可持续减贫与绿色崛起。
统筹兼顾_美丽中国视野下的可持续减贫与绿色崛起研究:以赣南农村为例
第三节 赣南农村可持续减贫与绿色崛起的根本方法:统筹兼顾
赣南农村贫困地区现阶段所深陷的持续贫困与生态恶化的“双重困境”,具有长期性、反复性、严重性和复杂性等特点,而且这也是一项涉及多个因素、多个层次错综复杂的系统工程,同时,也触及中国经济建设、社会建设、生态文明建设乃至文化建设、制度建设的深层次结构因素。有的学者曾经强调指出:“生态文明的核心内容就是,在健康的政治共同体中,政府与社会中介组织,或者民间组织,将公共利益作为最高诉求,通过多元参与,在对话、沟通、交流中,形成关于公共利益的共识,作出符合大多数人利益的合法决策。”[71]建设美丽中国,作为进一步深化生态文明建设和实现中华民族永续发展的重要理论创新,包括了“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”等一系列价值目标,既着力于解决以生态治理为核心的生态文明建设,也着力于解决以消除贫困为核心的社会问题。生态治理、贫困治理,作为具有“公地”特征的领域,要求形成多元参与、良性互动、诉求公共利益的和谐治理形式。由于现阶段赣南农村贫困地区在可持续减贫与绿色崛起具体实践过程中本身具有内部结构上的差异性和多样性,因此,必须坚持统筹兼顾的根本方法,在宏观层面上构建社会和谐的环境,在中观层面上协调区域发展、推进生态资源转化,在微观层面上发挥农村基层组织的中介作用、优化各类资源配置。唯有如此,才能充分调动社会各界参与国家行为的积极性、主动性、创造性,从根本上实现赣南农村贫困地区可持续减贫与绿色崛起。
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