“我这五次被告当得冤不冤?!”
★俗话说:前人栽树,后人乘凉。在可持续发展越来越重要的今天,前任有责任、有义务为后任奠定良好的发展基础。然而,在固原县三营镇,前任镇长留给现任镇长的竟是110万元债务(其中包括欠营都饭店的7万元吃喝款)。现任镇长因其前任的问题已当过五次被告,且每次都以他败诉告终,他向记者诉苦——
“我们俩有一肚子苦水想往外倒,希望你能帮助反映一下!”最近,记者到固原县三营镇采访,正碰上三营镇党委岳书记和刘镇长在镇长办公室里商量工作。他们一见记者就倒开了苦水。
固原,是全国闻名的穷县,而三营却是固原县条件相对较好、地理位置相对优越的一个镇,本应有良好的发展基础,但却背上了沉重的债务负担。岳书记、刘镇长到任后,首先背起来的竟是100多万元债务。那时,乡党委、乡政府办公楼已经有一年多时间不通电、不通水、不通暖了。有一段时间,竟然不通电话,没有机关食堂、没有汽车。在他们到任前的两三年内,三营镇已换过三任镇党委书记,其中短的任职只有几个月,长的也只有一年零三个月。其中原因虽然一时无法说清,但有一个苦恼却是这几位书记所共有的:其前任留下的债务负担压得他们透不过气来,留下的“后遗症”令他们难以治愈,他们为前任“擦屁股”却总也擦不净。到岳、刘相继到任时,镇机关干部已有7个月未领到工资了,连镇办公楼都计划要卖,人心都快散了。
岳、刘到任后用贷款交清了所欠电费、水费、电话费,补发了干部工资,改善了机关办公条件,人心才逐渐收了回来。
刘镇长情绪激动地对记者说:“工作再苦再累,我都不怕,就怕当被告!我上任时间不算长,已当过五次被告了,而且每次我都败诉,每次都是代人受过,都是因前任的失误而当被告,你说我这被告当得冤不冤?”
1995年前后在任的三营镇的负责人的一个突出“政绩”,就是强征耕地与一家银行开发公司联营,投巨资在公路干线两侧建起至今多数仍在空闲的500间商业房。这些商业房不仅侵占公路路产、违反土地法规,也使大笔投资付之东流,更给后任者留下排解不开的麻烦。
当年,为了庆祝这500间将要变成“摇钱树”的商业房“胜利”竣工,当权者十分慷慨地将价值7000元的花炮化成硝烟和纸屑,但却一直不肯付钱,致使现任镇长“荣幸”地又多当了一回被告。
更让现任镇机关干部不平的是,他们还要还那个“前任”的吃喝债——不过两三年时间,他就欠三营镇营都酒家吃喝款7万元。记者为此专门采访了营都酒家现任经理、原经理丁炳虎之妹丁艳琴。丁艳琴告诉记者:对镇上的欠款,他们曾多次索要过,但他们就是迟迟不还,丁家不得不向工行和信用社贷款3万元来维持酒家的经营。1996年5月7日,他们写好了要求归还欠款的民事诉状,请求法院裁决。
三营镇政府又败诉了。法院裁决镇政府分几年偿还所欠7万元吃喝款。由于当时一时无钱可还,法院只好先扣下镇上的吉普车顶债。现在,镇上还了2万元,尚有四五万元未还。丁艳琴告诉记者:最近,她去催要第二笔还款,镇长请她再缓一缓,镇上现在拿不出钱来。
据丁艳琴证实,现任镇领导基本再未到她那里吃过饭,也未有新的欠款。
三营镇财政的困难是实实在在的。除了前面提到的曾用吉普车抵债外,连镇机关的两台电视机也曾被当作顶债物品。据介绍,岳、刘上任后还了二三十万元债务,目前仍有110万元债务。照此还债速度,还需五六年才能还清。而令他们忧虑的是,还有二三百万元潜在的债务,更令人头疼。
沉重的债务负担,使三营镇现任领导人的很多设想都无法实施,很多工作都难以开展,甚至连他们费了很大劲才申请得到的专项资金都被银行扣了。而一个接一个的“官司”不仅影响他们工作的情绪,而且也干扰了他们正常的工作。为了腾出时间和精力来抓工作,他们只好把打“官司”的事全权委托三营镇司法助理员代为办理。
三营镇机关现在几乎一贫如洗。岳书记、刘镇长希望上级机关能帮他们彻底解决前任遗留问题,再也不要将问题和包袱一任一任地往下甩了!
岳、刘二人向记者表示:他们一定要认真吸取前任的教训,科学决策,集思广益,多办实事,决不搞不切实际的东西,决不给群众增加不合理负担,决不给继任者制造新的包袱。
(原载1999年7月2日《宁夏日报》,获“枚苑杯”好新闻一等奖)
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