第一节 选题的目的和意义
一个较为完善的危机公关机制(或称危机应对机制)是现代医院捍卫医疗安全的重要屏障,也是维护自身利益的主要手段。世界著名的政策科学家叶海尔·德罗尔在《逆境中的政策制定》一书中曾经说过:“危机越是普遍或致命,有效的危机应对就越显得关键。”
纵观今日的中国社会,从2003年举国抗击“非典”到2005年以来人感染禽流感病例的出现,从哈尔滨医科大学附属第二医院的“天价医疗费事件”再到时常见报的各地医患纠纷,无不说明了当前是公共卫生“大”危机和医院自身“小”危机频频发生的时代,无不提醒各医疗卫生机构要时时刻刻预防和应对危机。由此可见,医院危机公关的研究具有时代紧迫性和重要的现实意义。通过有效的危机公关方法和技巧,医院可以向政府、媒体和公众提供真实、及时的危机事件信息,赢得政府、媒体和公众对医院行为的理解、支持和配合,为进一步调集和使用社会资源,应对危机事件打下舆论基础,实现“转危为机”,全面修复医院与媒体、公众的关系,与政府保持良性互动,树立和维护医院的形象。
当前,政府先后出台了《国家突发公共事件总体应急预案》和医疗部门专项应急预案《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》。各家医院都已经在政府有关部门的指导下制定了应对各种危机的基本预案,也在实践中积累了一批危机处置的案例。本篇《医院危机公关》正是在各种危机应对基本预案的基础上,从传播与公关的视野,结合医疗行业的特殊性,对医院危机公关进行一般规律的总结,并结合实际案例研究,对各类危机的对应预案提出建议和改进方案,尤其是从医院与政府、媒体、公众三者关系的角度进行了深化与拓展。
笔者将在医疗行业危机特点、类型系统分析的基础上,侧重从传播学的角度研究医疗行业危机的处理特点、处理机制、处理程序,并从危机预警、危机处理、危机消解、危机评估等方面对医院的危机处理提出一系列富有建设性的、科学性的建议。此外,笔者将对美国、日本、德国等发达国家的医疗行业危机公关处理比较研究,提炼国外的先进经验;同时,对选择若干个医疗行业应对危机事件有代表性的案例(主要来自复旦大学附属儿科医院),进行点评。
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