如何突围潜规则

问题点击：习近平总书记在参加兰考县委班子民主生活会时讲过这样两段话：“这些年，一些潜规则侵入党内，并逐渐流行起来，有的人甚至以深谙其道为荣。”“这些潜规则看起来无影无踪却又无处不在，听起来悖情悖理却可畅通无阻，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。如果任其大行其道，我们的党风、政风、社会风气又谈何好转？”这两段话深刻揭示了潜规则的危害性，同时对潜规则进行了严厉的批判。

我们在领导干部作风建设上、领导干部队伍建设上遇到一个很大的挑战，或者说遇到了一个很大的敌人——潜规则。规则我们都懂，我们制定的法律、路线、政策等就是规则，“红灯停，绿灯行”也是规则，它是看得见的，是在阳光下通行，它是显现的，明摆在那里。那么政界里的潜规则是什么呢？它是一种消极的组织文化，是与正面规则相对的一套暗规则系统，这种规则，是把丑当作美、把不正常当作正常、把不道德当作道德去约束人们的观念和行为。潜规则最大的奥妙就是一个“潜”字。它是隐藏着的，是属于阴影之下的东西，上不了大的台面，它需要大家心照不宣，以默契去遵守。它的本质是如何让自己趋利避害，怎样做对自己更有利。这种潜规则就像一只无形的手实际支配着人们的行为，在公开场合、正式场合，大家都讲执政为民、公道正派、民主集中制，讲得十分清楚，但在具体的环境里、具体的事务中，很多东西都变了味，很多事情透着微妙，深浅难测，让人无所适从，也无可奈何。特别是在干部升迁问题上，潜规则的魔力更大。我们有的单位干部向上流动的成本是很高的，它需要背景，需要人脉，需要圈子，需要票子，甚至需要降低点人格。许多时候干部最大的烦恼就是关于升迁的烦恼，许多人不知该怎么做，不知做到什么分上。潜规则干扰了我们党和我们社会正常运作规则，破坏了我们的道德基因，它是“太平之乱”！

那么政界潜规则为什么能够洪水漫延、攻城略地？它哪来的那么大的能量？我想到四点：其一，旧官场的遗存。中国旧官场的潜规则早已达到了登峰造极的地步，旧官场没了，但旧官场的劣质文化却能以极强的“生命力”和“传播力”向后世遗传，现在一些领导干部身上的不良习气，都能在上千年、几百年、几十年前的旧官场里找到身影和出处。其二，利益推动了选择。潜规则最大的特点，它能够保证官员个人的利益，并使这种利益最大化。不久前，《人民日报》登了一篇《让潜规则失去生存的土壤》的文章，文章中有一段入木三分的话:“当‘红头不如笔头，笔头不如口头’成为常态，不少人自然会心照不宣地选择关系；当‘不给甜头不点头，给了甜头乱点头’成为现实，不少人自然会随波逐流地选择迎合；当‘找靠山胜过找组织’，走程序变成走过场，不少人自然会你行我效地选择投靠。”其三，制度的缺陷。干部工作建立了很多制度，但这些制度还很不完善，漏洞多，空隙大，特别是监督制度盲点多、盲区大，制度的有效执行难以保证。其四，潜规则有绑架的能力。“潜规则”有一个很大的能量，它能让事物变为“逆淘汰”或者叫 “劣币驱逐良币”。强大的庸俗势力把一种精华给淘汰了，给扼杀了。一些领导干部心照不宣地遵守潜规则，就是因为潜规则比我们的一些明规则更有制约性，违反潜规则付出的代价远比违反制度纪律付出的代价要大。不想被逆淘汰的人遵守潜规则是自然的选项，它有着特殊的逻辑线路。

怎么破除潜规则？总书记给我们一个明确的答案：破除潜规则，根本之策是强化明规则，以正压邪，让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。向潜规则宣战肯定是要付出代价的，我想，领导干部应该勇于做出这种牺牲。只有这种牺牲才能换来“劣币”的退出，换来潜规则的熄火灭灶。

我在2011年写了一部关于建筑师的长篇小说，在《当代》发表的，题目叫《天地之骨》，我当时起这个名字要的就是这种定力和气势，成书时又被人民文学出版社改为《城市守望者》。这篇小说的主人公曾思凡就是一个拒绝潜规则、不怕被逆淘汰的人。我在书的自序中写了这样一段话，这段话也是我的一种心态：年轻建筑师曾思凡曾以朝圣者的样子，对“仁智山水”做出了这样一番解释：“我认为，在当今红尘滚滚的世界里，作为人生的真正制高点，‘乐水’更表现为一种保持净而不浊的心灵活水，而‘乐山’更表现为对人生理想的至死不渝。”我知道，世界上这样的人不多，或者说很少很少。他们不善于选择“生存”，当汪洋一片的洪水奔泻下来时，他们不知道躲，不知道逃，更不会和成群的人挤着甚至越过船栏去上船，然后乘船顺流而下。他们“傻呆呆”、执拗拗地站在那里。水在涨，很快，首先被淹掉的便是他们。但当洪水过后，被打捞上来的或躺在河床边的肯定是一具真正的人类的化石！……虽然我不知道他们是否被时代甩下，但我相信，一个民族的脉管里如果没有干涸，还有血在淌，那么，它一定会浇灌出这样的灵魂，哪怕就一颗！有了这一颗，便有了“天地之骨”，便有了守望，便会矗立起一座“石头的史诗”！在这个世界上，金钱是没有史诗的，权力也是没有史诗的，它们只有浮华和喧闹，而石头却有！我想，这种净而不浊、率而不俗的品格我们都应心向往之。“离经叛道”很可能会带来一种孤独，但那是英雄的孤独，是净离开浊、清离开浑、雅离开俗的孤独，这种孤独是党之魂魄，国之瑰宝。