农村全面小康的问题

农村小康还是低水平、发展很不平衡的小康。低收入人口与贫困人口仍然不少。由于学费、就业与预期收入问题制约,新“读书无用论”在一些村庄盛行,导致义务教育流失率高,高中教育与职业技术教育普及率低。文化娱乐设施贫乏,文化娱乐消费水平低下。安全饮水、卫生厕所与垃圾处理是制约农村“生态小康”建设中的三大突出问题。返乡农民工普遍倾向外出就业,特别是去沿海发达地区就业,也包括在沿海摆地摊与卖水果等,认为本地创业空间有限,创业机会较少,且获取创业贷款较难。

经济小康方面,人均纯收入普遍在5 000元以下,其中,城上村2 500元,山头村4 000～5 000元,北庄1 000元,河山村2 300元,天富村5 000元,沈庄1 200元,东陵村3 000元,凡营3 350元,海仔寨3 420元,古城3 267元,邢营3 000元,小凡营3 500元,曹吴村705元,南马庄2 300元。贫困人口(纯收入在785元以下)占总人口比重具体为:城上村与海仔寨10%,山头村、邢营、东陵村与沈庄20%,北庄25%,河山村16%,凡营13%,古城12.5%,小凡营13%,曹吴村53%。低收入人口(纯收入在786～1 067元)与贫困人口占总人口比重具体为:城上村30%,山头村50%,北庄66%,河山村28%,沈庄25%,东陵村30%,凡营17%,海仔寨13%,古城17.5%,邢营40%,小凡营16%,曹吴村90%。燃气普及率普遍很低,其中,北庄10%,沈庄20%,凡营、海仔寨、古城、邢营、小凡营等村庄均为0。家庭创办公司更是极其罕见,只有相对富裕的浙江天富村为4%。

政治小康方面,少数村庄村民自治与村务公开执行得不好,村民对村集体领导满意度较低,如沈庄与南马庄。

社会小康方面,有些村庄义务教育流失率比较严重,如城上村义务教育普及率只有30%多。高中教育普及率,除天富村与东陵村分别达到80%与90%外,其他村庄均在30%左右或以下,如城上村20%多,山头村10%,北庄15%,河山村30%,沈庄25%,邢营15%,曹吴村与南马庄10%,凡营、海仔寨与古城约30%。人均受教育年限,除邢营与天富村分别为10年和9年外,其余村庄均在4～8年不等,即人均教育水平相当于小学至初中阶段教育水平。其中,中青年人口为初中水平,老年人口为小学水平。人口老龄化率约在7%～33%不等,其中,城上村约20%,山头村约33%,天富村20%,沈庄15%,东陵村10%,凡营12.5%,海仔寨12%,古城13%,邢营30%,曹吴村5%,南马庄10%,北庄7%,河山村12%。养老保险覆盖率,除南马庄为65%外,其余村庄均在10%以下,如城上村在5%以下,山头村约3%,天富村5%,沈庄6%,东陵村约10%,邢营5%,曹吴村2%,另外,北庄、海仔寨、古城、凡营完全缺乏养老保险。人口自然增长率较高,约为7%～10%不等。其中,城上村7%～8%,东陵村10%,凡营9.8%,海仔寨9.8%,古城9.7%,邢营10%。

文化小康方面,文教娱乐消费支出占家庭消费比重不高,而且大部分文教娱乐消费支出为教育支出。其中,城上村与山头村文教娱乐消费率在5%以下,北庄20%,凡营、海仔寨、古城约为3%～4%,小凡营7%,曹吴村13%,南马庄18%。电脑普及率极其低下,除南马庄达到30%,其余均在5%以下,其中,河山村4%,沈庄3%,凡营与古城2%,城上村与山头村均为1%,北庄、东陵村、海仔寨、邢营、小凡营均为0。有线电视覆盖率普遍较低,除城上村与山头村达到50%外,其他如北庄、凡营、古城、邢营、小凡营、曹吴村等村庄均为0。报纸杂志订阅率极低,除天富村约5%,其余村庄的村民很少订阅报纸杂志。

生态小康方面,人均耕地面积约为1亩,其中,城上村、北庄、山头村均为0.6亩,河山村1.2亩,天富村、东陵村、邢营0.8亩,沈庄1.3亩,凡营与小凡营0.9亩,海仔寨0.85亩,古城与曹吴村1亩。卫生厕所普及率低,其中,城上村30%,山头村与邢营10%,河山村20%,沈庄5%,其余村庄均缺乏卫生厕所。安全饮用水(自来水或经过检验合格的饮用水)普及率,除少数村庄如河山村达10%外,其余地方缺乏安全饮用水。普遍缺乏生活垃圾处理设施。耕地面积基本维持年度平衡,但部分村庄还是有所减少,如山头村耕地年净减面积约1～2亩,北庄约0.2%,河山村约1%,沈庄约5%,曹吴村耕地年净减面积约1亩,东陵村耕地年净减面积约100平方米。农业生产中,普遍使用农药化肥。