第二次印巴战争

1949年第一次印巴战争停火后，印巴双方接受了联合国的关于解决克什米尔问题的三项决议：停火、非军事化和举行公民投票。^[6]然而，1954年尼赫鲁以巴基斯坦与美国结成军事同盟为借口，拒绝在克什米尔举行公民投票。巴基斯坦坚决反对此举，并向联合国提出了控诉。

1957年1月24日联合国安理会通过决议，否定了印控克什米尔地区制宪议会就查谟和克什米尔地位所作出的决定。1959 年2月21日和同年12月2日，联合国印巴委员会通过两个决议，对安理会1957年1月24日的决议予以肯定，并要求印方提出解决争端的建议报告安理会。但印度无视联合国的要求，依然在克什米尔问题上我行我素，推行霸权主义政策。1964年12月，印度宣布克什米尔成立为印度的一个邦，并限制停火线两端民众的自由往来，此举激起了穆斯林民众的强烈不满。穆斯林部落武装开始进行反抗，而印度采取严厉镇压，巴基斯坦对穆斯林部落武装进行暗中支持，印巴双方在克什米尔地区摩擦不断。

1963年印巴双方摩擦有448起，1964年达1522起，到1965年第二次印巴战争战争爆发前7个月内就达到了1800起。^[7]第二次印巴战争的直接导火索是1965年4月到7月的库奇兰恩地区冲突。库奇兰恩地区在印巴分治的时候随信德省划入了巴基斯坦，但是双方在这里并没有正式划定国界。1956年，印度赶走巴基斯坦边防警察，1960年印度军队开始侵入库奇兰恩地区。印巴双方就划界问题进行谈判无果。1965年，印度在苏联的帮助下探测出该地区蕴含石油和其他矿藏，印军随后增兵至该地区，巴基斯坦也开始增兵到库奇兰恩。1965年4月26日双方发生激烈冲突，各有伤亡。4月27日在英国的调停下，印巴双方停火。南边的冲突刚结束，印巴双方的争端中更为严重的克什米尔战争的阴影却又笼罩下来了。1965年8月6日开始，印度持续向巴控克什米尔地区进攻。而巴军于1965年9月1日开始向印控克什米尔的部分地区展开进攻，第二次印巴战争爆发。从9 月1日到9月5日为战争的第一阶段，双方各有胜负，形成对峙局面。9月5日印军越过印巴边界，向巴基斯坦拉合尔地区发动大规模进攻，战争进入第二阶段。9月6日，巴基斯坦援引 《联合国宪章》第51条，正式宣布对印战争，克什米尔争端升级为印巴全面战争。印巴双方都开始从二线调动部队进行战斗，并动员全国的力量来进行这场战争，印巴的这场全面较量最终打成了一场消耗战。

1965年9月中下旬，印度认识到这场战争对政治、经济的巨大负面影响之后，就向联合国提出了无条件停火的请求。1965年9月20日，联合国安理会通过决议，要求印巴双方在9月22日同时停火，并将军事人员撤回8月5日前的阵地。9月23日印巴双方宣布停火。1966年4月4～9日，印巴双方在苏联的斡旋下在塔什干签署了 《塔什干宣言》。宣言声明，双方同意按照联合国安理会的决议解决争端，双方军队将撤回1965年8月5日前的阵地。^[8]第二次印巴战争结束。

第二次印巴战争没有解决印巴双方的任何问题，却使双方的积怨更加深化和复杂，并且严重地耗损了印巴双方有限的国力与财力，使得原本就艰难的发展变得更加艰辛。这场战争尤其对新当政的英迪拉政府影响巨大，虽然取得了胜利，但是却无法挥去中印边境自卫反击战惨败的阴影，印度社会问题更加突出。