情系妇女 爱洒儿童———红寺堡开发区妇联工作纪实
红寺堡开发区妇联在工委、管委会的正确领导下，在自治区和吴忠市妇联的大力支持和关心下，认真贯彻科学发展观，按照服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，坚持党政所急、妇女所需、妇联所能的工作定位，落实“一手抓发展、一手抓维权”的方针，推动完善党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的社会化工作格局，充分发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，带领广大妇女群众发扬“艰苦创业、团结奋斗、务实创新、拼搏奉献”的红寺堡精神，立足本职，大胆探索，努力为促进城乡妇女协调发展搭建平台，使广大妇女在各条战线上发挥特长、大显身手，建功创业，提高了她们在社会、家庭中的地位和自身素质，为地方经济社会跨越式发展做出了积极贡献。
从“零”开始，稳中求进。红寺堡妇女联合会成立于2004年4月，当时红寺堡已有82个行政村16万人，其中女劳动力有45594人，占总人口的28.5%。当时只有一名领导干部和一名干事。相对来说，妇联组织成立迟，工作起步晚、人员不足且业务不熟、整体工作滞后。如何打开妇女工作的局面是摆在妇联领导面前的一件大事。为了全面掌握红寺堡妇女状况，她们深入红寺堡基层进行全面摸底调查，向工委、管委会提交了调研报告，并提出要加强村妇代会组织建设，及时解决村妇代会主任的工作待遇问题，这些问题引起了红寺堡工委、管委会地高度重视，把责任心强、文化素质高的青年妇女选进村“两委”班子中来，配齐配强了各村妇代会主任，对符合条件的单位和部门分别成立了妇委会，建立各级妇联组织，完善管理制度，标志着红寺堡妇女工作迈开了第一步。
为了使新上任的妇代会主任更快、更好地投入工作，妇联、组织部、农牧局联合举办了由100多人参加的妇联干部培训班，邀请区、市妇联有关领导为红寺堡妇联干部进行了培训，使广大妇联干部增长了知识，开拓了思维，为有效开展工作奠定了基础。为了使各乡镇、村妇女干部及时了解、掌握全国妇联工作动态，红寺堡妇联为各乡镇、村妇联组织征订了《中国妇运》杂志。
发放妇女创业小额贷款
为了适应新时期妇女事业的发展，红寺堡妇联坚持“点上打基础，面上求突破”的方式，坚持“党建带妇建，妇建服务于党建”的原则，创新工作方式，建立了妇联工作奖励机制，调动了妇联干部工作的积极性和主动性，与各级妇联层层签订责任书，明确职责，形成了人人有责任，个个有担子的工作氛围。平时加强监督检查，有力促进了妇联主体活动的开展。目前，红寺堡共有基层妇联组织72个(其中乡镇4个，各部门妇委会24个，村妇代会42个），阵地建设都已完善，妇联工作向正规化方向发展。
培育新型农民，在转变观念上下功夫。如何引导广大农村妇女投身于社会主义新农村建设，是红寺堡各级妇女组织首要问题。为此，红寺堡各级妇联把引领广大农村妇女转变观念作为一项重大历史任务，多次聘请陕西医科大教授及红寺堡农、林、水、牧、卫生、民政等部门的专业技术人员，结合红寺堡发展需求，采取流动课堂、现场指导、实地学习观摩等形式，大力开展葡萄种植、马铃薯栽培、黄牛养殖、转移就业、经营管理等实用技能和女性健康保健、艾滋病、结核预防等常识的培训，使农村妇女普遍掌握了2门以上实用技术和常见疾病的预防知识。同时为她们提供技术、信息、资金等方面的服务，采取请进来、送出去，理论与实践相结合的培训方式，建立区、乡、村三级培训网络，教育引导她们转变观念，树立发展意识，使她们获得了更多的发展机会，也促进了妇女劳动力转移与收入水平、生活质量的同步提高。
拓宽增收渠道，在产业结构调整上做文章。红寺堡从移民安置向产业结构调整的转型时期，为了引导广大妇女树立加快发展意识，红寺堡妇联十分重视并发挥女能人的示范典型带动作用。积极引导农村妇女从落后传统的雨养农业向现代灌溉农业转变，组织带领广大农村妇女投身于社会主义新农村、和谐社会建设的实践活动中，在学文化、学科技的基础上学经营、学管理，提高了妇女群众的科技文化素质；在比成绩、比贡献基础上比致富、比发展，提高了妇女群众的致富发展本领。结合红寺堡产业结构调整，以“百万农民培训工程”、“阳光工程”为契机，狠抓岗前引导性培训和专业技能培训。准确把握劳务市场信息，引导推动广大农村妇女了解用工信息，实现用工单位、培训机构和劳务人员的快速对接。加深了农村妇女“双学双比”活动的交流，为广大妇女搭建了一个施展才华的广阔平台。把农村剩余劳动力转移输出作为发展壮大农村经济、促进农村妇女增收的主导产业来抓，引导广大农村妇女全力盘活铁杆庄稼。在太阳山镇成立了由100多人组成的全区农村首个“巾帼劳务工会”组织。通过对农村青年妇女外出前“阳光工程”培训，使她们不出门、不花钱，就掌握计算机基础操作、烹饪技术、家庭服务、务工须知等常识，更重要的是吸引了更多的妇女特别是外出务工青年妇女积极参与“阳光工程”培训，为她们外出择业打下坚实基础，实现了妇女劳动力由体力型向技术型、智力型的有效转移。通过农村妇女“双学双比”竞赛活动，涌现出了裴志红等一批会经营、善管理、技能强、收入多的妇女典型，带动农村妇女增收致富、学习新知识、发展新产业。并依靠自己的辛勤劳动、合作进取来转变传统的生产方式，使新农村建设的过程成为广大妇女提高素质、自我追求的过程。建立“妇字号”种桑养蚕、黄牛养殖、马铃薯、葡萄种植、温棚种植等“双学双比”示范基地10个。通过基地示范带动，涌现出了3500多名妇女致富典型，致富女能手马志梅等受到全国和区、市“双学双比”协调小组的表彰。积极争取扶贫项目，加大对基地的技术、信息、资金等扶持力度，有力地促进了产业结构的调整。几年来，共举办农村妇女实用技术培训班80多期，培训3500人次，开展科技下乡和咨询30场次，发放各类培训教材和技术资料2万余册，实用技术宣传单5万多张。输出妇女劳动力6万人次，创收达1.8亿多元。
创新活动载体，打造妇联品牌。为了使主体活动具体化、形象化、通俗化，红寺堡妇联把开展“争优创先”活动作为活动的有效载体。2006年，率先在自治区开展了以“构建和谐社会，打造平安家庭”为主题的“平安家庭”创建示范活动，打造了红寺堡妇联工作品牌。全自治区妇联主席会议在红寺堡召开期间，全国妇联书记处书记观摩了红寺堡“平安家庭”示范村、示范户。红寺堡“平安家庭”创建示范活动得到全国、区、市妇联及各级组织的认可，并在全区推广。因此，红寺堡开发区被评为全国“平安家庭”创建先进区（县），红寺堡妇联获自治区“争优创先”先进集体。
为城镇妇女搭建施展才华的平台。为引领各部门、各行业妇女在红寺堡经济社会发展中建功立业，整体推进妇女工作。红寺堡“巾帼建功”竞赛活动在工委、管委会的领导下，在各部门的配合下，通过广大妇女同志的共同努力，实现新的跨越。一是领导重视，促进整体工作前进。各妇委会主动与本部门领导沟通，争取支持，建立健全妇女工作机制，全力支持岗位创建，为妇女同志施展才能搭建平台。各部门坚持“党建带妇建”原则，把妇女工作纳入本部门工作整体规划，同安排、同部署，促进妇联整体工作走在了红寺堡前列。二是注重特色，示范带动尽力创建。各部门结合实际，组织广大妇女开展技术比武、岗位练兵等形式多样且独具特色的技能竞赛活动，以“巾帼文明岗”创建活动带动部门整体工作效应。树立了红寺堡“巾帼文明岗”创建活动的典范。三是爱岗敬业，巾帼再创佳绩。针对红寺堡各妇委会成立晚，无工作经费、妇女工作者身兼数职，工作任务重、难度大的实际。妇委会工作人员认真探索，学习业务知识，积极参加各种业务培训学习，团结带动广大妇女克服各种困难，变压力为动力，坚持“内强素质、外塑形象”，积极参与红寺堡级“巾帼文明岗”创建，打造“巾帼建功”竞赛活动品牌。几年来，共创建“巾帼文明岗”12个，并在各行各业妇女中涌现出了李燕等一大批爱岗敬业，无私奉献的“巾帼建功标兵”、“三八”红旗手，为红寺堡经济社会发展、和谐社会建设做出了应有的贡献。
检查“母亲水窖“建设情况
整合社会资源，加大扶贫救助。针对妇女群众思想呈现出的差异性、多变性、独立性、选择性的特点，红寺堡妇联从查找制约妇女发展因素入手，建立扶贫救助体系，每年帮扶一些创业积极性高的妇女，使她们步入加快发展的轨道。几年来，从贫困学生的救助、捐助春蕾书屋到捐资办学，从筹集资金对贫困妇女的慰问到争取项目资金，帮助妇女发展致富，无不渗透着妇联一班人的汗水和心血。共争取小额信贷120多万元，对1100多户致富积极性高的农村妇女进行了扶持，解决了她们谋发展而缺少资金的困难，并为她们提供信息帮助和技术指导。在项目运行中，初步探索出“妇代会+协会+农户”的工作模式。成立了“妇女致富协会”，为贷款户提供全方位服务，创收达80多万元，取得了很好的经济效益。涌现出了马兆莲、丁红等一批依靠科技扶持致富的妇女典型。同时，经常开展送温暖下乡活动，救助贫困老党员、留守儿童1000多名，资金达20万元以上。
妇联成立以来，广大妇女的社会地位和家庭地位明显提高，有力地推动了妇女事业的进步和发展。红寺堡由过去的亘古荒塬变成了一片广袤的绿色生态家园，移民生活发生了巨大变化，妇女人均纯收入由原来的不足500元上升到2000元以上。同时，为新形势下培育出了一大批懂科技、会管理的女能手，成为红寺堡经济社会发展的带头人，带领更多的妇女走上了创业致富路，促进了妇联整体工作走在前列。2006、2007、2008年年度考核中，妇联连续三年取得红寺堡前3名的好成绩，也得到了区、市乃至全国妇联的肯定，多次受到表彰。
（红寺堡开发区妇联供稿；撰稿人：杨志辉）
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