与创业同行

与创业同行

红寺堡镇创业社区于2004年11月成立，现辖朝阳、创业、南通、欣安4个片区，管辖面积4.85平方公里，辖区人口8637人，2105户（其中少数民族人口5633人，占总人口的51%）。作为承载城市基层管理和直接服务群众的最基层机构，创业社区自成立以来，在红寺堡工委、管委会和红寺堡镇党委、政府的坚强领导下，社区党支部、居委会带领全体党员和广大居民坚持“以人为本，落实科学发展观”，齐抓共建，以“构建和谐红寺堡”为目标，积极抓好和谐社区建设，不断提高管理水平，提升服务质量，拓宽服务领域，为建设和谐红寺堡作出了积极贡献。近年来，社区党务、计划生育、综治、精神文明建设等工作方面取得了突出成就，国家司法部、自治区、吴忠市和红寺堡开发区及红寺堡镇共表彰奖励社区集体和个人26余次。

党建工作铸辉煌。充分发挥社区党组织的领导核心作用是新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。自2005年6月，社区党支部成立以来，党支部狠抓党组织的建设不放松，以增强社区党组织的凝聚力、战斗力为出发点，大力改善社区党建的硬件设施，不断完善社区党建的领导体系和工作机制，社区党建工作取得了长足发展。党支部党员队伍不断发展壮大。在发展党员方面，社区党支部严格按照党员发展程序，积极发掘辖区内的人才潜力，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，高标准严要求地培养入党积极分子，经过几年的培育发展，共发展入党积极分子36名，预备党员5名，正式党员20名，社区党员队伍进一步壮大；党建的领导体系和工作机制逐步形成和规范。鉴于红寺堡开发区属移民开发地区，人员构成复杂，流动性强，管理难度大的实际，社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。积极探索适合移民地区党建工作的新机制和新模式，按照有利于服务和管理的原则，坚持以镇党委为核心，社区党组织为枢纽，社区党员为主体，以定居居民区为基础，以各地移民民风、民俗为纽带，引导社区群众共同参与，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系和管理机制，使社区党建取得了实质性地进展和突破。社区党组织的凝聚力和战斗力全面加强。社区党支部以服务居民群众为出发点和落脚点，建立了各种形式的党员服务组织，全方位、多层面地开展了“文明创建”“一帮一联”和“党员献爱心”等一系列活动，激发了广大党员履行社会责任和积极参与文明社区建设的积极性和主动性，极大地增强了社区党组织在居民群众中的凝聚力和战斗力。2008年，创业社区党支部被红寺堡开发区工委命名为“五好党支部”。

力抓综治维稳创平安。由于移民地区的特殊性，决定了红寺堡群众构成复杂、人员流动性大、管理起来比较困难的现实。社区的社会维稳面临极大挑战，为切实保障社区居民的生命财产安全，维护辖区稳定，创业社区以创建平安社区为目标，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚人心、增强信心的好事来做。在综治维稳工作方面，社区始终立足辖区实际，通过加强领导，全面发动；加大措施，健全网络；加强宣传，家喻户晓三项有力措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面开展社会治安综合治理和维稳工作，形成了辖区单位、共建单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。首先是加强法制宣传。社区把强化对广大群众的法制教育，提高居民的法治意识作为抓手，结合不同人群的特点和辖区实际情况，有的放矢地开展法制宣传教育活动。其次是建立健全了调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”，工作得力，作用明显。自社区设立以来共调解社会矛盾600余起，涉案金额达9000余万元，社区调委会主任康福海同志还被评为“2007年全国模范人民调解员”，社区的矛盾纠纷调解工作得到社会的充分肯定。再次是建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构，充分发挥五套工作机构的社会维稳职能作用。通过这一系列工作的开展，社区综治维稳工作成效明显。2007年创业社区被红寺堡授予“平安社区”称号。

扶贫济困工作得民心。民生工作是社区工作的立足之本，创业社区坚持“以人为本、注重实效”的原则，始终把改善民生放到突出位置，急群众之所急，想群众之所想，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实解决群众的实际困难。在对弱势群体的扶助工作方面，社区积极落实最低生活保障和大病、临时困难等救济救助，切实为弱势群体解决子女入学、就业和老人供养问题。自2004年以来，社区将355户986人（其中残疾人30户88人，遗属9户21人，孤儿4户12人，退伍军人12户14人，贫困大学生31户42人，下岗人员14户34人，三无人员4户7人，其他贫困人员265户768人）纳入最低生活保障范围。同时，社区还经常组织一系列的走访慰问活动，为社区内孤寡老人、高龄老人、特困户、残疾人、困难党员等弱势人群排忧解难，保障他们的最低生活需求。此外，围绕应保尽保的社保要求，社区积极为低保对象办理低保，解决困难群众的基本生活问题。在社会保障工作方面，社区积极完善保障体系建设，制定了辖区内劳动力转移培训详细规划，加强对闲散劳动力进行技能培训，提高他们的市场竞争能力和就业能力。在社区成立的4年时间里，共组织举办创业技能培训20余期，推荐安排了200多名居民的就业。

公共卫生与计划生育工作显实效。环境卫生是社会精神文明面貌的组成部分，也是社会精神面貌的具体表现。因此，创业社区将环境治理作为精神文明建设的重要抓手，狠抓环境整治，力争将创业社区建设成为管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。为此，创业社区在共建单位和广大居民的大力支持和配合下，加强环境治理工作力度，及时对社区每一个角落垃圾、楼道和电线杆的张贴物、树木悬挂物等进行清理，真正做到了无卫生死角，使辖区环境得到美化，亮化，为辖区居民营造干净、整洁、舒适的生活环境。同时，认真落实计划生育政策，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，经常性地开展以“婚育新风进万家”等为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动，并经常对辖区育龄妇女进行家访，做到“三上门”，即：送《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，有效营造了人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。社区计划生育工作在2006年被红寺堡开发区授予“先进集体”称号，2008年计划生育“百日攻坚”工作中被红寺堡开发区授予“先进集体”称号。

随着红寺堡移民开发建设的深入和红寺堡经济社会的快速发展，创业社区的服务与管理水平也不断提高，服务领域不断拓宽，服务质量不断提升，各项工作逐步走上了规范化。

（红寺堡开发区红寺堡镇创业社区供稿；撰稿人：杨永红　尹文林）