(一)城市空间定位——找寻空间的坐标价值
美国著名城市学家刘易斯·芒福德曾指出:“一个城市的基本含义是一种聚集、交换和贮存的固定场所,是一个牢固蔽身所和永久性设施;城市的基本功能是为经济生活和文化进程服务的。从完整意义上来讲,城市是一种地理网络,一种经济组织,一种制度化过程,一个社会行动的场域,一种美学象征的集体性存在。一方面它是日常生活和经济活动的物质载体,另一方面又是为人类文化更有意义的行为而形成的一种值得关注的环境。”(19)这些观点强调的实际上就是一种城市空间、城市权力范围和影响地域的界定。从城市社会学的角度来讲,“空间,特别是生态意义上的空间是一个重要的资源,可以用它来支持对经济利益的追求。”(20)城市空间是有价值的,不同的城市区位、城市空间具有不同的价值,城市中心区域与城市外围区域有着天壤之别。例如,在城市中心区,由于中心位置对城市外围区域的广泛影响性和空间价值,导致中心区的土地“寸土寸金”。“主导性的社会机构往往坐落于此,比如报社、火车站、市政府等。所有影响城市生活的组织实际上都在这里集中。这是造成城市中心地价最高的原因之一。这同样可以解释,为什么只有实力最强的产业和公司才能够坐落于城市中心,而金融区也往往位于城市的中心。”(21)人的生存与城市竞争的核心,在一定意义上来讲就是为了获得更大的生存与发展空间。
空间定位是对城市的区域地位及空间势力范围的界定。空间层面上的定位,既有地方性的、区域性的,也有跨国区域性的、面向全球性的。城市作为区域的节点和纽带,必须要明确城市所辐射的区域,由此确定城市在城市群或城市体系中的空间地位。不同的城市,其主导职能所影响的空间范围是有差异的,如国际范围、洲际范围、国家范围、区域范围、地区范围等,由此可将各个城市分成国际性城市、洲际性城市、全国性城市、大区域性城市、地区性城市等。
上海定位为长江三角洲乃至整个长江流域的物流中心和制成品输出、国外产品输入枢纽,就包含了典型的城市空间定位。苏州定位为上海的“后花园”,也是一种空间地理上的定位,苏州依托古典园林、水乡古镇等资源优势,承担着上海旅游、休闲、度假的后花园功能,实现着“大树底下种好碧螺春”的发展理念,据统计,苏州目前30%的游客来自上海。山东烟台市把自己定位为中国面向东北亚经济圈的对外开放的窗口城市、环渤海经济圈中的节点城市、山东省未来的中心城市,也是重点考虑了烟台的城市空间位置,相对应的区域范围是东北亚经济圈、环渤海经济圈和山东省。2006年,大连将自己的城市定位为“东北亚重要的国际城市”,这是大连城市发展新的里程碑,把城市的空间定位于东北亚,东北亚包括中国的东三省、环渤海地区、朝鲜半岛、俄罗斯东部地区和日本国等,这个空间领域已经远远突破国内东部沿海地区。国外有名的城市法兰克福,因为它具有欧洲的航空枢纽和铁路枢纽的空间地缘优势,顺理成章地定位为著名的物流城,世界上著名的物流公司德国敦豪的总部就设在法兰克福。
表5.1 城市的空间等级定位(22)
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