（一）城市定位的市民认知——走向世界的第一步
城市定位需要通过各种方式让市民认知和了解。广大市民是一个信息加工系统，它接受城市中各个方面的信息，并在大脑中加工信息，从而形成对一个城市的印象，以此引导自身的行为。通过市民的认知和了解，可以培育城市品牌定位的支持度，提高他们的自豪感，增强他们参与城市建设、城市定位实践的热情。对于一个城市的发展、定位，任何公民都具有同等的表述自己想法和意图的权利，可以充分体现“市民是城市主人”的精神。
城市要以各种方式向市民灌输城市定位的内涵和理念，主要可以采取以下方式:
1．城市定位的市民讨论——“精英文化与大众文化的对话”(2)
城市在定位过程中，可以邀请市民参与讨论，通过问卷调查了解市民对城市发展和城市定位的意见。城市调查问卷的内容可以包括:您认为城市形象中的核心是什么？您认为城市的主要优势是什么？您认为城市的主导产业是什么？您认为城市的主要精神是什么？您认为城市应该如何定位？通过调查，通过市民讨论，经过专家投票、市民投票，筛选出城市定位的最佳方案。
城市定位完成后，城市政府也可以提供一种空间场所或提供一些机会，让城市政府人员、定位策划专家、城市市民、城市专家、投资者、旅游者以及其他任何感兴趣的人能够聚集在一起探讨城市定位的问题，进行精英与大众的对话。通过多方参与主体的互动交流，既有利于专家和策划人员拓展视野，又有利于提高市民素质和公众意识。
2．城市媒体的宣传——美丽看得见
城市要积极地与媒体合作，利用城市中发行量最高的报纸和主要的电视台宣传城市定位，制作精美的城市定位宣传片进行高频率地播放。主要介绍城市定位的起因、城市定位的依据、城市定位的过程、城市定位的发展战略等，让市民充分了解这一定位战略的城市价值。在进行媒体宣传的同时，也可以适当宣传一些相关城市定位的基本概念和理论，可以提高社会公众的专业素养和文化素养。另外，还可以充分利用城市标牌、城市标语、社会橱窗等展开城市定位的宣传。
3．城市定位方案展示——我心中的你和你心中的城市
在城市建设规划展览馆举行城市定位方案的展示活动，可以把之前提出的城市定位备选方案一起展示，与最终的方案形成对比，凸显最终方案的优越性。在展示活动中设专门的讲解人员对城市定位进行讲解，设专门的接待人员收集相关城市定位的意见，为城市定位方案的完善做准备。
城市中类似的一些方案展示活动也早已被很多城市采用。“在深圳，市政府计划到2010年将建成总长约238．7公里的8条轨道交通线路。为此，由市规划与国土资源局组织编制的《深圳市城市轨道交通近中期发展综合规划》方案于2002年7月30日在市设计大厦公开亮相，开始为期14天的公开展示并征询市民意见。广州市则敢为天下先，首次在全国以立法的形式确定，从2003年开始，政府的信息将公之于众，这种将自己的行政过程与决策信息公诸天下，接受来自公众的检阅与监督的行为，开始预示着市民城市的到来。市民城市的本质就是市民是城市的主人，城市里一切皆由市民做主，只有市民通过了才能生效。”(3)
4．城市定位实施的活动——活动是凝聚市民的最好方式
城市定位得到社会公众的认可后，可以采取一系列的活动强化这一定位。比如可以举办城市定位如何实施的社会大讨论活动，通过报纸、电视等媒体广泛宣传，发动市民参与，为城市定位的实施献计献策，群策群力，集思广益，并提出合理化建议。合理建议一旦采纳，除可以给予一定的物质奖励外，还可以给予“城市特殊贡献市民”或“先进市民”的荣誉称号。还比如举办城市定位设计活动，根据城市定位的理念与精神，面向国内外征集“城市定位精神表述语”、“城市定位形象标志”、“城市定位标志性建筑”等。在这个过程中，既宣传了城市定位，又为城市定位的实施提供有价值的参考意见。
贵阳为了实施“森林之城”的城市定位，举办了“森林之城、魅力贵阳——2006城市形象推广大赛”，目的就是要强化市民对城市定位的认知，广泛发动群众参与城市定位的实施与宣传，打造“魅力贵阳”的城市品牌。大赛重点推出十大活动:贵阳十八彩、贵阳八大名小吃、贵阳八景、贵阳十大和谐社区、贵阳十大乡土特产、贵阳十大文明生态村、贵阳十大经典楼盘、贵阳十大珍稀植物、贵阳最具魅力文化艺术作品、贵阳最具魅力民族文化传承。通过“城市形象推广大赛”的活动，不仅强化了市民对城市定位的认知，增强了他们的城市归属感，还促进了城市定位的实施和营销。
长春为实施“汽车城”的城市定位，举办了“长春汽车城形象品牌宣传及宣传策划案征集大赛”。几天时间就接到电话200多个，收到信件、电子邮件、传真100余件，城市定位语100多条。其中比较著名的定位语有:“汽车因我增彩，我因汽车扬名——长春汽车城”、“汽车之都，魅力之都”等等。通过这一活动，使长春“汽车城”的定位深入人心。
王建国在《城市设计》一书中专门介绍了美国的公众参与情况，“美国是公众参与组织比较普遍的国家之一，从1960年代到1990年代，美国有超过三分之二的城市规划设计，不同程度地组织了公众参与，如加利福尼亚曾组织技术委员会、政府官员和有关职员做了一次山顶巡视活动，研究市区环境设计方案并以此作为制定城市设计编制的基础。圣地亚哥的做法是做公众意向调查，组织公众评议组进行了一次地域踏勘，并以星期日报纸增刊方式刊登出规划，以填空答案的方式收集公众意见。但美国本国学者认为还不满意，因为有些参与只是指经纪人或其他专业人员，或者是市民特别工作组。”(4)
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