城市定位可以明确城市主导产业

（一）城市定位可以明确城市主导产业——优化主次产业分配

城市主导产业的概念最早是由W．W．罗斯托提出的主导部门（leading sector）引申出来的。主导部门，即“一个新部门（new sector）可以视为主导部门的这段时间，是两个相关因素的复合物:第一，这个部门在这段时间里，不但增长势头很大，而且还达到显著的规模；第二，这段时间也是该部门的回顾和旁侧效应渗透到整个经济的时候。”⁽¹³⁾主导产业是指“能够较多吸收先进技术、面对大幅度增长的需求，自身保持较高增长速度并对其他产业的发展具有较强带动作用的产业部门。”⁽¹⁴⁾

每个城市都拥有多种产业，有多方面的优势。一个城市除了旅游产业外，还可能有港口产业、文化产业、外贸产业、信息产业等，城市发展必须要找准城市的主导产业，而不能没有发展的重点。在城市群区域范围内，只有进行正确合理的城市定位，才能明确城市的发展方向，才能明确产业结构的重点，也才能够与其他城市形成合理的城市职能分工，避免城市“小而全”的局面，避免城市产业同构和恶性竞争。比如在山东烟台，张裕集团公司已经拥有100多年的历史，是中国唯一一家产品出口的葡萄酒企业，烟台还拥有中国葡萄酒史上最灿烂、最完整的葡萄酒文化，葡萄酒业的四大品牌张裕、长城、王朝和威龙，两家属于烟台，因此可以把烟台定位为“国际葡萄酒城”。通过“国际葡萄酒城”的定位，明确了城市在一定时期内产业发展的重点——葡萄酒业，烟台应整合葡萄酒企业，大力发展与葡萄酒有关的第三产业，积极打造“国际葡萄酒城”，使“国际葡萄酒城”成为烟台市的城市品牌，从而提升城市的知名度。

城市多种产业之间的关系构成了产业结构。如果城市的产业结构不合理，没有分清主导产业与辅助产业，没有发展的核心，没有合理的比例关系，将会影响城市的健康发展。合理的产业结构是城市发展的动力基础，也是城市和谐发展的基础。科学的城市定位可以使城市对产业结构进行明确界定，确定城市的主导产业和辅助产业，重点支持发展城市的主导产业，并带动相关辅助产业的发展，从而确定城市产业之间的合理结构，培育产业的“增长极”。城市定位的过程就是产业结构调整和优化的过程，城市产业的定位方向代表了投资创业的方向，同时也影响和决定了相关产业的发展格局。

法国里昂是著名的“美食之都”，这一定位突出了城市的主导产业即餐饮业。里昂是法国第三大城市，借助美食餐饮的品牌，里昂把自己塑造为“美食休闲天堂”的形象。从浪漫的林荫道上、河边小巧的咖啡屋里都能感受到这个城市独有的文化气质和休闲内涵。在“美食之都”的城市定位下，里昂的城市产业结构得到优化，城市休闲业、旅游业、服务业等都围绕着美食餐饮业展开，明确了相互之间的发展关系，使城市产业结构格外清晰。