小城镇发展的产业动力不足，多元发展的动力格局尚未建立

4.3.3　小城镇发展的产业动力不足，多元发展的动力格局尚未建立

小城镇发展的源动力在于经济发展、产业支持，尤其是乡镇企业和专业市场的发展。乡镇企业在为小城镇建设积累资金、发展非农产业、吸纳农业剩余劳动力、集聚人口和产业等方面起了巨大的推动，已经成为了我国小城镇发展的主要动力，主要体现下几个方面:①乡镇企业改变了农村的经济结构，使小城镇拥有了独立的产业基础;②促进了社会结构的分化和新的社会阶层的产生;③促进了小城镇规模的扩大和社会空间结构的变化;④为小城镇建设提供了资金支持。但是，随着我国经济环境的变化，乡镇企业发展的市场空间在缩小、发展机制的优势在减弱，发展的竞争力在下降。人们普遍存在的一个疑问是:在失去乡镇企业发展动力之后的小城镇该如何找到新的发展动力?

市场是我国小城镇发展的另一大动力。市场是商品、劳务、信息、资金等各种要素的聚集之所，要素通过市场而流通，人口因为市场而聚集，经济依托市场而繁荣。城镇化的过程实质是市场发育的过程。伴随着各类市场的蓬勃发展，商品交流、人口流动空前活跃，小城镇也就自然而然地得到了较大的繁荣和发展。我国历史上的一些小城镇就是靠市场的带动发展成为著名的商品交换城市，如芜湖米市、无锡布市、南浔和盛泽丝市等;有些甚至发展成为全国性的经济中心城市，如朱仙镇和汉口镇，当时人口均超过10万人。现阶段，市场仍然是我国小城镇发展的巨大推动力。小城镇的动力市场包括农产品初级市场和小商品批发市场。安徽固镇县王庄镇就依托国家优质花生基地，吸引了各地客商到该镇交易，从而使其发展成远近闻名的王庄花生市场，其镇区建设、镇区经济都达到相当高的水平。温州小城镇的发展动力多是来源于小商品批发市场，如瑞安市城关工业品市场、苍南县钱库综合商品批发市场等一大批小商品批发市场，吸引了10多万来自全国各地的个体经营户，把温州各县、区、乡、村之间的经济活动和全国统一大市场联系起来的同时，使这些小城镇的社会经济得到发展。但随着市场经济的进一步完善，交通和信息系统的改善，小城镇商业发展受到大中城市的竞争更加激烈，市场的业态也会发生转化，专业市场的建设面临的挑战也更大。

大城市的辐射已经成为了小城镇发展的动力之一。城市各种要素亟须外移，由此带动城市周围农村地域经济的发展和社会的进步。随着大城市人口的增长和经济活动集中程度的提高，城市中心区环境、交通、住宅、企业、用地等均处于相对饱和状态，城市的经济活动或城市的职能向外延伸。周边地区的小城镇依托城市强力的辐射形成的灵敏网络，以最低的成本、最大的收益，接受现代科学文化知识，接受文明进步的思想观念，接受日新月异的经济信息，接受中心城区的经济支援，从而以较快的速度发展。珠江三角洲、闽南三角洲出现的“半小时经济圈”，就是这种发展动力带动的典范。但大城市的辐射尚不能覆盖全部的小城镇。

此外，农业产业化、现代交通(包括铁路、公路、航道、航空中枢、信息高速公路等)运输业、文化旅游产业也成为我国小城镇发展的新动力。但多元发展动力的格局尚在形成之中。