【摘要】：图7.3 常州市东部小城镇建设用地变化资料来源:“常州城市东西两翼发展规划研究”课题组图7.4 常州市东部小城镇工业分布资料来源:“常州城市东西两翼发展规划研究”课题组
东部产业发展特点和问题_中国小城镇发展战略
7.5.2 东部产业发展特点和问题
1)空间碎片化
东西两翼是常州城市发展的传统轴线，主要是沿京杭大运河、京沪铁路、沪宁等高速公路和312国道等一系列东西向交通轴线发展。众多的东西向交通轴线对促进东翼发展起了巨大作用，但却在事实上对东翼地域的完整性造成影响，使得水乡地区原本自然破碎的地表进一步被人为分割。同时，行政区划的分割也对城市土地的统一规划布局和基础设施建设带来严重影响:区内的供电、污水处理、市政建设等都是各自独立的系统，资源浪费严重。受限于行政区划和交通轴线这两种分割作用的叠加，再加上乡镇企业的无序发展，使得常州市东翼空间表现为明显的碎片化特征(图7.3)，不利于大型工业园区的设计规划和大型企业的布局，难以实现周围乡镇与常州市区的实质性融合。
2)产业布局分散，产业联系弱
历史条件、体制与自然地形的制约以及道路割裂等诸多因素的影响，使得东翼在多级、多个政区主导下形成了相对分散的产业布局，加上区域内的企业所具有的省属、部属、市属、区属、镇属、村属等层次复杂的隶属关系，对产业布局也造成了一定影响。武进区的7个镇形成了点状分布各具特色的产业;戚墅堰区与武进7镇基本各自独立发展，城镇之间的经济联系较少(图7.4)。因此，虽然东翼乡镇企业与城区企业之间有一定的关联度，但是产业增值链条较短，中间产品未能在企业之间、城镇之间形成链条。
图7.3 常州市东部小城镇建设用地变化
资料来源:“常州城市东西两翼发展规划研究”课题组
图7.4 常州市东部小城镇工业分布
资料来源:“常州城市东西两翼发展规划研究”课题组
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