【摘要】：乡镇工业已经成为大多数小城镇的重要经济支柱，从而彻底地改变了传统小城镇的单纯消费性质，使小城镇拥有了现代产业基础，同时成为现代工业生产基地。再次，乡镇企业为小城镇提供了资金支持。
乡镇企业制度_中国小城镇发展战略
9.1.2 乡镇企业制度
乡镇企业构成了小城镇发展的根本动力，它的作用体现在以下几个方面:首先，改变了农村的经济结构，使小城镇拥有了独立的产业基础。乡镇工业已经成为大多数小城镇的重要经济支柱，从而彻底地改变了传统小城镇的单纯消费性质，使小城镇拥有了现代产业基础，同时成为现代工业生产基地。其次，促进了小城镇规模的扩大和空间结构的变化。由于乡镇企业向小城镇集中，因而吸引了大量劳动力进入小城镇工作，扩大了小城镇的人口规模和消费市场，同时也吸引了大量非乡镇企业职工进镇居住，从事商饮、服务等第三产业，从而引发小城镇规模的规模和空间的扩大。再次，乡镇企业为小城镇提供了资金支持。一方面，乡镇工业的发展增加了税收收入;另一方面，镇政府可从镇办企业获取利润分红，这两方面都增加了小城镇的财政收入，从而增加了对城镇道路、基础设施、公共设施建设的投入。进入20世纪90年代后，中国乡镇企业跨入了一个新的发展时期，有关乡镇企业的研究也趋向更深层次的理性思考，涉及乡镇企业的产业结构、运行机制、内部组织管理、政企关系、发展政策导向等，而新制度经济学有关产权理论的引入，提供了分析乡镇企业的产权制度和经济绩效的理论基础。这方面研究成果有万解秋的《政府推动与经济发展——苏南模式的理论思考》(1993年)，李培林等的《新社会结构的生长点——乡镇企业社会交换论》(1993年)，刘志彪的《产权、市场与发展——乡镇企业制度的经济分析》(1995年)，谭秋成的《乡镇企业企业产权结构的特征与变革》(1998年)等。
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