【摘要】：通过改革创新，政府为市场机制在城市化进程中发挥作用提供制度和政策空间；通过改革约束个体、企业和社会组织在参与城市化方面的障碍性体制，使他们能够根据自身的利益需求和活动能力，在市场原则的约束下，自主地决定参与城市化的方式。
改革创新_ 中国城市化公共政策研究
6.1.5 改革创新
城市化进程中存在的深层次矛盾，只有通过深化改革才能解决。城市化的根本动力机制是市场机制，市场是资源配置的基础性手段，要充分发挥市场机制在人口向城市集中、要素向城市集聚、城市的内部结构调整和外部扩张、城市之间的竞争与协调，以及城乡关系调整等方面的基础性和主导性作用，用市场化的方式，遵循市场的一般规则，依靠各个城市化主体的自主决策、创新和协调，从区域经济社会发展整体利益出发，按照环境承载力和可持续发展要求，推进城市化进程。通过改革创新，政府为市场机制在城市化进程中发挥作用提供制度和政策空间；通过改革约束个体、企业和社会组织在参与城市化方面的障碍性体制，使他们能够根据自身的利益需求和活动能力，在市场原则的约束下，自主地决定参与城市化的方式。政府需要尊重城市化进程中的市场选择，发现个体、企业和社会组织在参与城市化时的创新行为和所遇到的体制、制度方面的障碍，及时采取相应的鼓励或消除阻力的办法，提供城市化所必需的制度保障和服务。同时，政府也需要从区域经济社会的整体利益出发，从环境保护与可持续发展要求出发，从维护公众利益与实现以人为本的发展理念出发，完善区域协调机制，制定协调法规，健全协调机构，推行区域共同制度，对市场选择失效的行为给以限制和消除，从而使城市化得以健康地进行。
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