保护旧城的三种主要模式

三、主要模式^[10]

一种模式是尽量保护旧城的传统风貌，不在旧城内大拆大建；同时在旧城外开辟新城，进行大规模的现代化建设。这样既满足了现代建设的需要，又缓解了旧城中人口过密、居住条件差、交通拥挤等矛盾。上世纪50年代初，著名建筑专家梁思成教授就曾建议首都北京采取这种模式，在旧北京城西郊公主坟一带另建新城。在同一时期，老城洛阳的总体规划就采用了这种“保护旧城，另辟新区”的做法，将新兴的工业区放在远离旧城的涧河以西，保护了已有700多年历史、始建于金代的洛阳旧城。这种脱开旧城另建新区的规划布局模式，适用于旧城面积不大、历史文化遗存较多的城市。这样既可对旧城的历史风貌予以保护，又可使新的建设较为方便和顺利。它的好处是容易两全，减少矛盾；问题是旧城长期破旧，旧城内基础设施和建筑、居民生活环境改善缓慢，居民意见较多。

另一种模式，是保护旧城的主要格局和主要文物古迹，并对旧城进行改造和建设；同时向旧城四周辐射，进行新的城市建设。西安的城市总体规划，就是这一模式的实例。西安市在城市规划中，把文物古迹和古都风貌作为重要因素考虑，以现存的明城为中心，向四郊均衡发展，将全市分为五大块:旧城（明城）为行政商业区；在文物古迹较少的东、西郊，各布置一个工业区；南郊有众多古迹，规划为文教区；北郊为汉长安和唐大明宫等遗址，规划为文物保护区，只准农耕，不准基建。西安的城市规划突出了保护明城的完整格局，对标志性古建筑如钟楼、鼓楼、城墙、城楼，注意保护维修，它们就如城市的眉眼，眉眼分明则古都面目清晰。这种保护模式，适用于旧城面积较大、文物古迹多而分散、情况比较复杂的名城，可采取分工、分片和点、线、面相结合的保护办法。像北京、南京、开封、杭州等，大体也都是采用的这种模式。