土地储备出让对经济发展影响

三、重要意义

土地储备规划可以摸清全市可储备用地的家底，为下一步土地储备工作创造良好的基础。土地储备工作概括来讲包括了土地的收购、储备和出让，每一个环节都须有严格的控制才能顺利进行。对于历史文化名城建设而言，土地储备规划的意义在于:

1.有利于科学集约利用名城土地资源

名城土地的开发建设较其他城市受到更为严格的限制，科学地编制土地储备规划，可避免土地出让的随意性，限制土地出让数量，减少一些不合理的土地开发，从而科学集约地利用土地。目前土地市场上持续不断升高的土地开发需求，往往会走入一个盲目开发以满足需求的误区，而科学编制土地储备规划，能够有计划地实施土地供应，有效避免因为城市领导一心追求政绩而凭个人意志控制土地供应、随意出让土地，造成土地开发建设过快的现象，从而保证名城土地的集约利用。

2.有利于促进土地出让资金的收支合理

编制土地储备规划有利于进行土地出让总价预算，可以预先安排和落实土地征收和拆迁费用的支付以及被拆迁人的安置费，从而促进土地出让资金的高效运用。一方面通过规划进行预算，可估算进行土地出让的前期开发所需资金，另一方面通过规划，可预测出让的地块数量，估算土地出让可获得的收益。通过比较资金收入和支出，及时采取一些必要的措施，促进土地储备与出让资金的良性循环和高效运作，为名城建设提供资金保障。

3.有利于将土地规划和城市规划落到实处

土地储备规划通过出让土地的数量及出让方向，可以将土地利用总体规划和城市总体规划对土地利用用途等的要求落实到具体的地块上，由于土地储备规划具有预测性，可通过一些具体指标的预测作及时的调整和安排，从而解决土地利用总体规划和城市总体规划不能及时更新的问题。土地储备工作的三个环节:收购、开发储备和出让，每一个环节都是至关重要的，如果控制不好，不仅仅是一个环节的失败，甚至是整个土地储备工作的失败。收购涉及被拆迁人的安置问题和储备资金的筹集问题，开发储备涉及与城市建设相协调的问题，出让涉及土地市场的运行问题，每一个环节都必须有严格的控制，所以土地储备规划是必不可少的，它对城市建设有着深远的影响。