【摘要】：一次开会，我问一位来自丹麦的欧盟食品安全局的食品安全司司长：“食品安全到底是多部门监管好还是单部门监管好？”他举例说，丹麦原来有34个监管部门，现在整合为7个，就好多了。我当时很吃惊，丹麦多小一个国家，竟有34个食品监管部门？后来，我通过翻译才问明白：他说的是丹麦有34个食品检验机构。
当前我国食品安全科技支撑面临的挑战_大国食安
第二节 当前我国食品安全科技支撑面临的挑战
原全国人大法工委行政法室主任李援全程参与了食品安全法的立法过程，他曾说过这样一段话：
我有一个很深的体会，以前我们一讲到监管就想到许可、罚款，国外可不是这样。一次开会，我问一位来自丹麦的欧盟食品安全局的食品安全司司长：“食品安全到底是多部门监管好还是单部门监管好？”他回答说：“各有利弊，但监管部门太多，弊端就大一些。”他举例说，丹麦原来有34个监管部门，现在整合为7个，就好多了。我当时很吃惊，丹麦多小一个国家，竟有34个食品监管部门？后来，我通过翻译才问明白：他说的是丹麦有34个食品检验机构。他的观念是什么？检验机构就是监管部门，这和我们的认识差距有多大啊！我们总认为，风险监测、风险评估、安全标准制定、食品检验只是行政监管部门的技术手段，不认为他们是监管部门。现在看来，这个观念要逐步转变，所有从事这些活动的机构都应当纳入到监管体制中，作为监管部门的组成部分，而且这些机构从事的活动就是监管食品安全的有效方式，这也是食品安全法的重点之一。[2]
李援主任说的是一种理想的情况，不过他的这段话中包含了一项重要信息：科技对于食品安全的极端重要性。然而纵观当前影响食品安全水平的因素，除了产业发展水平等深层次矛盾的制约，我国食品安全风险管理理念、质量标准、检验检测装备以及监管队伍能力等方面，都还存在薄弱环节。
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