资源禀赋与地区差异有较高的相关性

第四节　资源禀赋与地区差异有较高的相关性

人力资源禀赋是影响中国地区差异诸多因素中的关键因素。首先我们可以看到高收入地区人均GDP要远高于中等收入地区和低收入地区的GDP。从理论上来讲，一个地区的GDP反映了该地区的经济总量或者说经济规模，而人均GDP所反映的是这个地区的经济质量，是一个可以进行横向比较的重要的经济发展水平指标。同时，高收入地区与中、低收入地区的人均GDP差异也反映了这些地区人力资源在促进地区经济增长、提高社会发展水平的能力差异。其次，我国城乡居民收入差异还十分显著，表明城市的人力资源总体上创造财富的能力要比农村强得多。同时，目前高收入地区城镇化率要远高于中、低收入地区，因此，高收入地区与中、低收入地区在城镇化率和居民收入方面的差异反映了这些地区人力资源在创造财富、促进消费、活跃经济能力等方面的差异。第三，高收入地区与中、低收入地区在人均消费和投资能力方面存在显著差异，地区人均消费差异可以与前面地区人均收入差异一样的方法去比较实证。在人均投资能力方面我们可以透过各地区人均储蓄水平来反映。2011年高收入地区城乡储蓄额达到18.44万亿元人民币，人均储蓄3.70万元；中等收入地区城乡储蓄额达到7.11万亿元人民币，人均储蓄2.33万元；低收入地区城乡储蓄额达到8.89万亿元人民币，人均储蓄1.62万元。最后，高收入地区与中、低收入地区人力资源优化机制方面存在显著差异，譬如，2010年高收入地区人均教育经费投入1 603元，中等收入地区人均教育经费投入1 096元，低收入地区人均教育经费投入1 157元。

经济资源禀赋是影响中国地区差异诸多因素中的基础因素。城市是工业革命的摇篮和工业化发展的基础条件，也是地区经济发展的重要经济资源。根据《2011中国统计年鉴》提供的数据，2011年户籍人口超过400万的城市全国有14个，其中高收入地区拥有8个，占比57.14%；中等收入地区拥有4个，占比28.57%；低收入地区拥有2个，占比14.29%。全国户籍人口在200—400万之间的城市有31个，其中高收入地区拥有17个，占比54.84%；中等收入地区拥有5个，占比16.13%；低收入地区拥有9个，占比29.03%。由此可见，户籍人口超过200万规模以上的城市一半以上集中在高收入地区。规模以上工业企业是地区发展的重要经济资源。2011年全国规模以上工业企业共计32.56万个，总资产67.58万亿元人民币，从业人员9 167万人。其中高收入地区规模以上工业企业共计20.61万个，占比63.3%；总资产39.57万亿元人民币，占比58.6%；从业人员5 554万人，占比60.6%。中等收入地区规模以上工业企业共计4.36万个，占比13.4%；总资产12.94万亿元人民币，占比19.2%；从业人员1 454万人，占比15.9%。低收入地区规模以上工业企业共计7.59万个，占比23.3%；总资产15.07万亿元人民币，占比22.3%；从业人员2 159万人，占比23.5%。由此可见，全国规模以上工业企业有60%集中在高收入地区。随着经济全球化的发展，国外资金与技术是地区发展重要的经济资源。2011年各地区外商投资企业年底注册登记累计44.63万户，投资总额2.88万亿美元，外商注资1.33万亿美元。其中高收入地区外商投资企业年底注册登记累计35.03万户，占比78.49%；投资总额2.33万亿美元，占比80.76%，外商注资10.99万亿美元，占比82.61%。中等收入地区外商投资企业年底注册登记累计4.02万户，占比9.01%；投资总额2 431.69亿美元，占比8.44%，外商注资960.45亿美元，占比7.22%。低收入地区外商投资企业年底注册登记累计5.58万户，占比12.50%；投资总额3 108.92亿美元，占比10.80%，外商注资1 352.94亿美元，占比1017%。由此可见，高收入地区经济融入全球经济体系表现得更为突出。

表1-4　2011年全国各地区规模以上工业企业分布情况

资料来源：《2012中国统计年鉴》，中国统计出版社2012年版。

表1-5　2011年各地区外商投资企业年底注册登记情况

资料来源：《2012中国统计年鉴》，中国统计出版社2012年版。

公共政策资源是影响中国地区差异诸多因素中的重要因素。中国改革开放30多年以来，一直流传着“要想富，先修路”的发展名言和理念。道路交通建设不仅是地区经济发展的重要基础条件，也是国家和地方政府实施公共管理的重要内容。2011年全国各地区货物周转量共计14.86万亿吨公里，其中铁路货物周转量占比19.61%，公路货物周转量占比34.58%，水路货物周转量占比45.81%。高收入地区货物周转量共计8.61万亿吨公里，全国占比57.92%，其中铁路货物周转量全国占比29.16%，公路货物周转量全国占比34.90%，水路货物周转量全国占比87.60%。中等收入地区货物周转量共计2.62万亿吨公里，全国占比17.63%，其中铁路货物周转量全国占比36.03%，公路货物周转量全国占比23.48%，水路货物周转量全国占比5.35%。低收入地区货物周转量共计3.63万亿吨公里，全国占比24.44%，其中铁路货物周转量全国占比34.81%，公路货物周转量全国占比41.62%，水路货物周转量全国占比7.05%。地区的创新能力强与地区政府公共政策导向有直接的关联性。2011年全国各地区共计受理专利申请147.88万件，专利申请授权86.39万件。其中高收入地区受理专利申请110.13万件，全国占比74.5%；专利申请授权66.34万件，全国占比76.8%。中等收入地区受理专利申请16.99万件，全国占比11.5%；专利申请授权8.01万件，全国占比9.3%。低收入地区受理专利申请20.77万件，全国占比14.0%；专利申请授权12.05万件，全国占比13.9%。由此可见，我国目前科研力量和创新能力主要集中在高收入地区。国家高新技术开发区是国家发展的重要战略措施。在已有全国88个以地区为单位的国家级开发区，高收入地区拥有40个，中等收入地区20个，低收入地区28个。在全国88个高新技术开发区内共有5.70万家高新技术企业中高收入地区有3.71万家，全国占比65.04%；中等收入地区有1.17万家，全国占比20.43%；低收入地区有8 287家，全国占比14.53%。在88个高新技术开发区5.70万家高新技术企业2011年3 180.60亿美元的出口总额中，高收入地区占比82.07%，中等收入地区占比8.00%，低收入地区占比9.93%。

表1-6　2011年各地区货物周转量

资料来源：《2012中国统计年鉴》，中国统计出版社2012年版。