中日钓鱼岛争端现况

一、日本对钓鱼岛实施“国有化”导致中日关系急剧恶化

日本窃取钓鱼岛后，钓鱼岛“所有权”在日本古贺家族、中央政府、栗原家族之间两度易手。2010年9月中日钓鱼岛撞船事件发生后，一贯仇华反华的日本极右翼代表人物、当时的东京都知事石原慎太郎一边恶毒攻击中国，一边对日本中央政府“恨铁不成钢”，指责执政的民主党无能，对中国妥协太多。2012年4月16日，他受邀到美国著名保守派智库传统基金会发表演说，无中生有地攻击中国对外扩张和试图侵占日本领土，严厉批评民主党野田内阁对华不够强硬，危言耸听地称，长此以往，日本“尖阁列岛”将被“支那”(即日本侵华期间对中国的侮辱称呼)吞并。因此，他极力迎合美国“重返亚洲”战略，呼吁强化美日同盟，共同应对所谓“中国威胁”，并扬言由东京都“购买”钓鱼岛。

石原慎太郎这一“购岛”的“石头”立即在中日关系、东亚局势乃至中美关系中激起千重浪。日本野田政府起初批评石原慎太郎的“购岛论”不合适，会恶化中日关系。后来在日本国内日益嚣张的右翼反华势力的压力下，野田当局与石原慎太郎开始上演“购岛”双簧，以为了稳定中日关系大局为由，公然于当年7月7日宣布将由日本中央政府在适当时机“购买”钓鱼岛。日本内部拿中国领土钓鱼岛进行交易的倒行逆施立即引发中国政府的强烈抗议、严正交涉。2012年9月10日，中国国家主席胡锦涛借出席在俄罗斯弗拉迪沃斯托克举行的APEC峰会之机，严正告诫日本首相野田佳彦，不要实施所谓“购岛”计划，以免破坏中日关系大局。然而，野田对中国的警告置若罔闻，一回国就于次日(即9月11日)与栗原弘行签署钓鱼岛“买卖合同”，正式实施钓鱼岛所谓“国有化”。日本不顾中国的严重警告，悍然采取严重破坏中日关系的“9·11”式行动，使中日关系急转直下，陷入全面恶化之中，跌入中日建交以来甚至是二战后以来的最低谷。中国领导人纷纷表示坚决捍卫中国领土主权。温家宝总理当天公开表示，中国在钓鱼岛争端中决不后退半步。全国人大外委会、全国政协外委会分别发表严正声明，敦促日本悬崖勒马、停止玩火。外交部发表声明，强烈谴责日本“购岛”，要求日本政府立即纠正错误，回到谈判解决争端的正确道路。国防部在声明中强烈谴责日本“购岛”，重申中国政府捍卫领土主权的坚定意志和决心，宣称保留采取反制措施的权利。海洋局宣布立即派海监船巡航钓鱼岛。中国政府在提出强烈抗议、严正交涉的同时，立即中止了与日本的一切高层往来。中国官方立即公布钓鱼岛领海基线和发布钓鱼岛附近海域海洋环境预报，中央电视台天气预报节目开始播报钓鱼岛海域天气。中国渔政、海监等部门立即到钓鱼岛海域巡航，遭到日本海上保安厅舰船的阻拦、干扰，双方经常对峙、僵持不下。9月下旬，中方宣布暂停(实际上是取消)计划于月底举行的中日邦交正常化40周年纪念活动。10月26日，外交部副部长张志军严正警告日本，它没有权利拿中国领土进行任何形式的买卖，钓鱼岛寸土滴水、一草一木都不容交易，不管日方以什么形式“购岛”，都是对中国领土主权的严重侵犯。

为了混淆视听以赢得国际社会的支持，日本恶人先告状，企图抹黑中国。日本首相野田利用9月下旬联合国大会一般性辩论之机，在联合国“状告”中国，诬蔑中国要侵占日本领土钓鱼岛。日本外相前原诚司跑到欧洲，企图拉拢英、法、德等国，但遭到冷遇。受中日政治、外交对抗和军事对峙加剧的影响，中日经济贸易迅速变冷，中日“政冷经热”变为“政经双冷”。尤其是，民间敌对情绪强烈，赴日旅游人数急剧减少，中国许多地方爆发反日游行和抵制日货风潮，甚至出现打砸日本汽车、企业和冲击日本驻华机构的事件。

二、安倍再度执政使中日走向战争边缘

安倍晋三出生于日本著名右翼政治世家，其外公岸信介和外叔公左藤荣作先后在20世纪50年代后期至70年代初期任日本首相，其父亲安倍晋太郎曾任外相。他在右翼保守的政治环境中成长，受其外祖父影响尤大。因此，安倍晋三一贯不承认日本发动了侵略战争，多次参拜靖国神社，且主张强化美日同盟，甚至推动修改日本现行宪法，企图行使集体自卫权。他曾经于2006年9月当选首相，在当时的国内外政治经济环境下，他隐藏了右倾保守的本性，重视发展对华关系，于次月访华，从而缓和了因其前任小泉反复参拜靖国神社而严重恶化的中日关系，但是不到一年后在内外交困中以健康原因辞职。

在中日关系严重恶化背景下于2012年12月16日举行的日本大选中，刚刚当选自民党总裁的安倍率领自民党赢得近300个众议院席位，以绝对优势当选日本明治维新以来第96届首相，成为唯一一位两次当选首相的日本政客。这一选举结果表明日本社会在全面右倾化。

安倍在竞选期间强烈批评野田对华软弱，多次发表“当选首相后要采取包括建设基础设施和派遣自卫队强化对钓鱼岛的控制”等刺激中国的强硬言论，因此他的当选对中日关系可谓雪上加霜，在他就职之前，中日关系已恶化至战争边缘。2012年12月13日，中国在加强对钓鱼岛海域常规性巡航的同时，首次派巡逻机飞抵钓鱼岛上空。日本多架战机前往拦截，但中国飞机已离开。此事标志中日军事对峙由海上升级为海空同时对峙，擦枪走火的可能性大增。

2012年年底安倍就职后，果然开始兑现其对华强硬竞选承诺。在通过制造通货膨胀实现经济增长以巩固执政地位的同时，安倍当局对华三管齐下:加强对钓鱼岛的实际控制和大力扩军备战、推行对华包围外交、在历史问题上刺激中国。在军事安全方面，日本对华采取如下一系列措施:强化与美国的军事同盟(频繁与美军举行夺岛军演、让美军在冲绳部署各种最先进武器);10年来首次增加军费400亿日元;组建防卫钓鱼岛的特种部队;从美国采购F－35等先进武器;开发自己的卫星导航系统和发射军用卫星;修改《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》;加强与英国等友好国家的军事合作，突破“武器出口三原则”，尤其是大力推动修改《自卫队法》和《日本宪法》，改自卫队为国防军，实施集体防卫，企图为其海外作战排除法律障碍。安倍在2013年1月28日发表的国情咨文演说中称决心保卫国土，发誓要建设强大日本，甚至称要当世界第一。在外交及对华关系方面，安倍称“在处理日中关系时，必须一边俯瞰世界地图一边思考战略”，在强化日美同盟的同时，深化与东盟各国的合作，以增强外交实力，从而打破日中关系僵局。安倍当局在极力配合美国亚太新战略以构建对华遏制圈方面比其前任更卖力。安倍重拾第一任时提出的所谓“自由繁荣之弧”构想，又提出构建所谓“安全菱形”(即由美日澳印连线构成包括东盟的遏制中国的亚太力量)，到处推行“价值观外交”，在紧抱美国大腿的同时，极力拉拢中国周边国家，甚至拉拢北约和欧盟。他一上台就向韩国伸出橄榄枝，派特使访韩，与俄罗斯套近乎，派前首相森喜郎访俄。安倍把东盟作为实施对华包围外交的重点，派外相岸田文雄访问菲律宾、新加坡和文莱，于1月中旬亲自出访越南、泰国、印尼，抛出所谓“安倍主义”(即与在民主主义、市场经济、法治等方面具有共同价值观的国家开展安全、经济、能源政策等合作)，公开支持在南海与中国争端最激烈的菲律宾和越南，与美国、澳大利亚、印度密切配合，共同插手南海争端，与美国一唱一和，极力拉拢缅甸，离间中缅关系(派副首相麻生访问缅甸，以免除巨额债务和大手笔投资为筹码，与中国争夺对缅甸的影响)。安倍在2月下旬访美前夕大放厥词，称与亚洲邻国的领土争端是中国根深蒂固的政治需要，发誓要阻止中国夺取他国领土。在历史问题上，安倍当局称要发表适应21世纪的“安倍谈话”，试图否认“宫泽谈话”、“村山谈话”和“何野谈话”。安倍再次否认日本对华侵略战争，胡说国际社会对“侵略”没有共识，并为第一次任首相时没有参拜靖国神社而深感遗憾。

虽然安倍多次表示中日关系非常重要，必须设法缓和中日紧张局势，维护中日“战略互惠关系”大局，但是他在钓鱼岛问题上十分强硬，多次表示钓鱼岛问题没有谈判余地，甚至声称不惜一切代价保卫国土。在日本社会加快右倾化和绝大多数民众对华不友好的大背景下，虽然2013年1月中下旬对华温和的公民党党首山口那津男、日本前首相鸠山由纪夫和村山富市相继访华，但是他们代表的对华友好势力在日本已被边缘化，无力扭转中日关系不断恶化的势头，可谓三座“山”(山口、鸠山、村山)也不敌一个“三”(安倍晋三)。比如:当山口访华时建议两国军机都不去钓鱼岛时，安倍立即表示日本军机去不去由日本决定;当山口建议“搁置争议”时，自民党干事长石破茂称没有理由对日本领土与别国搁置争议。

安倍在军事上比其前任更强硬更好战。除了上述一系列扩军备战动作外，安倍当局继续威胁要对飞抵钓鱼岛上空的中国飞机发射曳光弹，不久又大肆炒作所谓“中国舰艇火控雷达瞄准日舰事件”，充分表露了日本“贼喊捉贼”、“倒打一耙”、“恶人先告状”的丑恶嘴脸。当中国人民解放军副总参谋长戚建国在2013年6月初亚洲安全论坛上提出搁置钓鱼岛争议的倡议时，日本官方立即表示拒绝，顽固宣称钓鱼岛是日本领土。据日本时事通讯社等媒体报道，日本自民党于2013年6月11日提出了《日本防卫计划大纲》的修改草案和所谓“钓鱼岛12海里警备保全法”草案，前者要求日本研发短程弹道导弹，使自卫队具有用导弹攻击敌方基地的能力，并组建海军陆战队，后者授权日本海上自卫队与海上保安厅在钓鱼岛12海里加强警备，强化对钓鱼岛周边海域的“防卫”力度，若中国公务船拒绝撤离或不予理睬，自卫队和海保厅可强制驱离。10天后日本媒体又报道:日本将在离台湾仅170公里的与那国岛建立军事基地和常驻军队，在自卫队统合幕僚长之上设立统合司令官，以强化对钓鱼岛及其周边海域的“防卫”。

日本维新会等在野右翼势力通过不断给安倍当局施压使其维持强硬立场。石原慎太郎、桥下彻、平昭赳夫等极右翼分子在钓鱼岛问题、历史问题及慰安妇等问题上大放厥词。日本冲绳石垣市市长中山义隆要求日本政府支持其将钓鱼岛列入申请世界自然遗产的计划，放言派人到钓鱼岛实地调查。日本一些右翼媒体叫嚣中日必有一战，扬言日本海上自卫队可一举击沉辽宁舰，几小时消灭中国北海舰队。

面对安倍当局在钓鱼岛问题上的变本加厉和日本社会的右倾反华倾向，中国被迫强力反击。习近平总书记不点名地警告日本、菲律宾及其背后的美国:中国坚持和平发展道路，但是决不拿核心国家利益做交易，别指望中国吞下任何损害国家核心利益的苦果。同时，中国强化在钓鱼岛海域的立体式巡航，多管齐下地行使对钓鱼岛的主权权力，打破了日本对钓鱼岛的所谓“实际控制”，以致客观上出现了中日同时、交叉在钓鱼岛海域巡航和相互追逐、驱离的局面。在日本出动战机试图拦截中国海监飞机巡视钓鱼岛之后，中国逐渐把对钓鱼岛空域的巡航常态化，甚至出动数十架战机飞临钓鱼岛上空，以此表明中方并不害怕局势升级，已做好开战的准备，只要日本胆敢开第一枪。