让农民工兄弟感到踏实和温暖

（保定市人社局）刘继伟

农民工在社会保障、就业环境、工资待遇等方面遇到的困难和问题始终受到社会各界关注，牵动着各级领导关怀的心。近几年，保定市使狠劲、下工夫，从严打工资拖欠、扩大保障范围、优化用工环境入手，加大农民工维权工作力度，使农民工的合法权益得到有力维护。

全力为农民工追讨“血汗钱”

9月的一天，百余名在白洋淀温泉城打工的民工到保定市劳动保障监察支队，投诉某建筑公司拖欠工资，在接报后监察支队立即启动应急预案，一方面给民工耐心做工作，一方面立刻派人员对案情进行深入调查，积极与温泉城管委会协调合作，从报案到结案仅24小时，就将50万余元的拖欠工资发到了178名农民工手中，使农民工兄弟拿着“血汗钱”高高兴兴地返了乡。这只是成千上万农民工维权案件中的一例。今年为8059名劳动者追讨各类欠薪1890万元。农民工工资问题是农民工权益保护的重中之重，为从根本上解决拖欠农民工工资问题，该市成立了由劳动保障、公安、建设等部门联合组成的农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组，并将农民工工资追讨列入全市劳动保障监察重点工作，畅通投诉渠道，全市开通二十八部维权举报电话，建立了日常监察与专项检查相结合、重点监控等长效机制。一方面加强对用人单位日常用工监察，另一方面抓住秋收、“两节”等重点时期，多部门协调联作，在全市农民工聚集的建筑、餐饮服务等行业开展追讨拖欠农民工工资、拉网式用工大检查等行动，集中打击侵害农民工权益的违法行为。在竭力为农民工追讨工资的同时，更加注重从完善制度入手，针对建筑领域用工密集并且农民工多的特点，重点在曾发生过拖欠工资行为的用人单位及小煤矿、小矿山、小砖窑、小作坊等“四小企业”，建立推行工资保障金制度，加大工资保障金的收缴力度。

让农民工享受到社保“大伞”的庇护

近几年农民工因病致贫、因伤致贫的现象屡有发生，为了使农民工能够伤有所治、病有所医，保定市以推进农民工参加工伤保险和医疗保险为突破口，逐步将农民工纳入社保的大伞。在全市矿山、建筑等高风险企业实施了农民工参加工伤保险“平安计划”，采取重点突破、部门协作制约等措施，使农民工参加工伤保险的覆盖面不断扩大。

刘术是易县下黄河石料厂的农民工。他在山上干活时不甚摔下，发生工伤，当地社保经办机构接报后，及时对其伤残情况进行鉴定，并支付工伤保险基金2.6万元。近两年像刘术这样发生工伤后及时得到待遇的农民工越来越多，发生工伤后及时享受到工伤待遇，大大地减轻了他们的生活负担。目前全市已有六万余名农民工参加了工伤保险。

按照“低费率、保大病、保当期、用人单位缴费”的原则，保定市启动了农民工参加医疗保险专项行动，逐步将与城镇用人单位建立劳动关系的农民工基本纳入医疗保险体系，解决其在城务工期间的医疗保障问题。

为农民工创造更优化的务工环境

为了给农民工提供更加和谐的务工环境，保定市从提供贴心服务等方面下工夫，连续几年该市各级劳动保障部门坚持开展以完善农民工就业服务为主题的“春风行动”，在春节后农民工返城高峰期，深入到农民工集中的场所，为农民工发放维权手册、政策资料，向公众免费开放信誉好、信息多的公共职介机构，为农民工提供免费的职业介绍和职业指导，保证了农村进城务工人员求职有门。大力开展农村劳动力转移培训“阳光工程”，建立培训示范基地，充分落实培训补贴政策，结合每个农民工自身的特点，积极开展“定单”、“定向”培训，使受训的农民工都能掌握一门技能，从去年至今已有11.3万农村劳动力接受了转移培训，增强了就业适应能力。由劳动保障、公安、工商、人事、新闻媒体等多家单位共同出动，开展声势浩大的清理整顿非法职介机构的联合行动，对非法黑职介依法打击并予以取缔，依法查处十九家非法职介机构，有效地净化了全市劳动力市场环境。同时在农民工集中的采掘、建筑、加工等行业推行劳动合同制度，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督，从源头上改善农村劳动力就业环境，维护他们的权益。