突发事件处置机制的完善

（一）健全社会预警体系

健全社会预警体系，加强应急管理工作。档案工作突发事件发生前的预防是突发事件管理的重点，预防是突发事件管理中最简便、成本最低的方法。档案行政管理部门应健全监测、预测工作，及时收集各种信息，并对这些信息进行分析、辨别，有效觉察潜伏的危机，对危机的后果事先加以估计和准备，预先制定科学而周密的危机应变计划，建立一套规范、全面的危机管理预警体系，明确各政府部门的责任，对危机采取果断措施，为危机处理赢得主动，预防和减少自然灾害、事故灾难事件对档案造成的损失，保障档案安全。

档案馆建立危机管理机制，配套建设危机保障体系，制定档案危机的管理方案和实施计划，实行危机的决策指挥责任制；制订涉及组织、制度、方法、设备、信息平台和危害判定等的危机预警机制，及时监控、预测风险和掌控风险。

（二）加强协调

档案部门加强协调，对档案工作突发事件迅速作出反应。档案行政管理部门应该建立突发事件应急反应机制，进一步明确各部门的职责，将部门协调行动制度化，以保障各部门和领导能在第一时间对危机作出判断，迅速反应，政令畅通，各级档案部门协调配合，临事不乱。各地区档案部门要树立大局意识和责任意识，不仅要加强本地区本部门的应急管理，落实好自己责任范围内的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。

按照科学性、实用性、可操作性和权威性要求，建立应急处置机制，及早发现、及时控制、有效化解突发事件的危害性。

（三）健全法制

加快档案应急管理的法制建设。档案工作突发事件的不确定性，在采取措施时没有相应的法律条款来支撑，可能对应急管理形成障碍，使情势不能得到及时遏止，因此，要把档案应急管理纳入规范化、制度化、法制化轨道，使法律跟上档案工作突发事件的发展要求。还要高度重视运用科技提高应对档案突发公共事件的能力，加强档案应急管理科学研究，提高档案应急装备和技术水平，加强档案应急管理信息平台建设，形成档案公共安全和应急管理的科技支撑体系。