【摘要】：针对科教资源转化瓶颈，在借鉴了硅谷和以色列成功经验的基础上，2011年7月，南京市委市政府出台了“1+8”创业创新政策体系，所谓“1”，是指南京市委十二届二十二次全会审议通过的《中共南京市委关于聚焦“四个第一”，实施创新驱动战略，打造中国人才与科技创新名城的决定》。“1+8”政策涵盖了科技创新创业的全流程，形成了一条较为完整的创新创业政策链。
推出“+”创业创新政策体系_青岛城市创新指数研究
南京具有丰富的科教与人才资源，但却没有转化为发展优势，根子在于科技创业不足。针对科教资源转化瓶颈，在借鉴了硅谷和以色列成功经验的基础上，2011年7月，南京市委市政府出台了“1+8”创业创新政策体系，所谓“1”，是指南京市委十二届二十二次全会审议通过的《中共南京市委关于聚焦“四个第一”，实施创新驱动战略，打造中国人才与科技创新名城的决定》（以下简称《决定》）。聚焦人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力这“四个第一”，大力推动科技创新创业。所谓“8”，是指与《决定》配套的八项重点计划，包括科技创业特别社区建设、领军型科技创业人才引进、科技创业家培养、科技创业企业上市辅导、科技创新创业平台共建、科技创业投融资体系建设、高端研发机构集聚、自主知识产权开发。《决定》把“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”作为两条关键举措，以“八项重点计划”作为工作抓手和突破方向，旨在建设具有南京特色的区域创新创业体系。“1+8”政策涵盖了科技创新创业的全流程，形成了一条较为完整的创新创业政策链。作为南京市激励科技创业“组合拳”八项行动计划的重头戏，此后5年，南京市将实施“南京321计划”，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家“千人计划”创业人才。
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