对相关主体的调研

三、对相关主体的调研

新泰市科技局根据具体情况，选择龙廷镇和泉沟乡为农业科技特派员试点乡镇，并选派周洋和朱中星为花卉苗木特派员。

1.调研对象一：花卉苗木科技特派员

我们对龙廷镇的朱中星和泉沟乡的周洋花卉苗木科技特派员及基地进行了调研。

（1）花卉苗木科技特派员基本情况。花卉苗木科技特派员基本情况见表8-1。

（2）花卉苗木科技特派员基地基本情况。周洋，新泰园林花卉苗木基地经理。目前，基地已种植杜鹃、含笑、香樟、金边黄杨、红叶李、樱花、紫薇、广玉兰、金桂、铁树、白玉兰等花卉苗木100余个品种，总产量600万株（盆），实现年销售收入3200万元、利润700万元。朱中星通过自办经济实体的方式，承包龙廷镇丽妍花卉苗木基地，目前已种植铁树、发财树、广玉兰、井冈杜鹃、井冈含笑、橡皮树、兰花、巴西木、白玉兰等花卉苗木60余个品种，总产量300万株（盆），实现年销售收入920万元、利润260万元。在科技特派员带动下，周边农民的花卉苗木病虫害率被控制在3%以下，降低劳动成本6%，提高效益7%以上。

（3）加入农业科技特派员队伍的原因。科技特派员在花卉苗木种植、管理、销售等方面已经积累了大量实践经验，具有多年的经商经验、敏锐的经商头脑和市场意识；另外，还有本土技术优势、人缘优势。为了带动农民增收，2008年新泰市科技局颁发聘书，正式聘请他们为科技特派员。

（4）从事农业科技特派员的待遇。享受科技局的信息交流、交通、生活等补贴4000-5000元/年，免费外出学习、考察、培训等待遇，优先获得科技扶贫项目支持。

（5）传授技术方式。传授技术的方式包括：实地指导、授课和直接参与生产经营，其中授课方式少，主要原因是农民素质较差，不易接受；实地指导是主要的方式，农民如果遇到问题就到基地请教。科技特派员有10多年的种植花卉苗木的实践经验，现在基本上能够满足农民的技术需求，如果满足不了，他们就向农业局、科技局的专家请教，或者上网查询解决问题。

（6）科技特派员与农民的合作方式。他们与农民的合作方式有两种，一是农民资金入股（农民股份15%，5人大约投入资金10万元），特派员提供给农民种苗、技术和市场服务，统一销售，年底分红，例如农民投入1万，最低利润10%；二是技术入股、合伙经营的方式，特派员只提供给农民种苗、技术和市场服务，特派员从农民当年新增收益中按50%提取服务费。

目前，这两种合作方式都没有出现过风险，因为新泰市城市绿化对花卉苗木需求量大，另外苗木升值。前者如果出现风险，由特派员和入股农户共同承担，后者如果出现风险由农民个人承担。

（7）科技特派员服务效果。科技特派员带动和辐射效果见表8-2。

（8）工作面临困难。他们认为目前花卉苗木推广的最大难度和问题是缺乏相应资金，农民由于担心风险的存在而没有参与进来，花卉苗木的新品种、新技术示范推广难度较大。

（9）科技特派员的希望和需求。他们希望政府加大宣传力度，鼓励花卉苗木种植，提高个人福利待遇和工资水平，给予光盘、图书、电脑等相应的设备，政府能够提供技术推广、组织、项目和资金等方面的支持。

2.调研对象二：花卉苗木农民

笔者对龙廷镇和泉沟乡农业科技特派员辐射带动的花卉苗木农民进行了随机调查。调查对象特征：文化程度小学、初中和高中，户主年龄为30-55岁，家庭经济情况在村里分别属于贫困和中等。

（1）农民对花卉苗木科技特派员的认知和评价。调查结果显示，75%的农民从2005年开始与科技特派员合作，25%的农民从2004年就开始与科技特派员合作了。80%的农民相信特派员的技术和服务水平，非常欢迎科技特派员这种农技推广模式，希望科技特派员能够长期给予技术指导和培训。

（2）农民与科技特派员合作原因。农民与科技特派员合作的主要原因是花卉苗木种植的效益高。大部分农民原来只是种植小麦，效益较低，利润大约每亩700元，而科技特派员种植花卉苗木的经济效益较高，在特派员的带动下开始种植花卉苗木。

（3）农民对科技特派员服务内容、形式和效果的评价。特派员传授技术方式有授课、田间指导和农民请教三种方式，以田间指导为主，授课方式较少。经过科技特派员技术指导后农民提高了科技意识，技术、产量和收入水平都有所提高。农民对科技特派员的评价普遍是服务态度好、技术好、效果也可以，因为他们的产量和收入都提高了。从调研来看，农民没有表示对科技特派员不满意。

（4）科技特派员与农民合作的方式及农民对科技特派员的要求。农民与花卉苗木科技特派员合作的方式有三种，一是技术合作，农户种植一定量的花卉苗木，科技特派员给予技术上的指导，帮助农户销售产品；二是资金入股及劳务输出，农民在科技特派员基地上班，每月工资大约1500元左右；同时有一定的资金入股，每户从几千元到几万元不等，每年有分红；三是资金入股、技术合作及劳务输出。80%的农民希望科技特派员能提供更全面、更及时的生产技术服务，20%的农民希望增加入股资金，60%的农民希望科技特派员掌握基本的法律知识，具备较强的技术和销售能力。

（5）农民对政府的要求。70%的农民希望政府出台科技特派员的优惠政策，给予特派员更多的信贷支持和政策支持，为专家提供项目资金，给予更多的补助。