【摘要】：图1-3给出了德国政府气候环境战略政策管理体制构架。在具体政策领域纵向集成方面，德国政府首先是在科研政策领域对气候保护技术研发进行了集成。在该战略框架下，德国政府与地方政府经协商，2011年出台了“德国适应气候变化战略适应行动计划”。该行动计划的发布标志着德国可持续发展领域适应气候变化国家战略完成了国家与地方层面的纵向协调，实现了“自上而下”与“自下而上”的融合。
可持续发展战略政策纵向集成协调_析德国可持续发展
图1-3 德国政府气候环境战略政策管理构架示意图
应对气候变化政策纵向集成与协调包括两个方面：一是在某一政策领域进行纵向集成；二是在联邦与地方层面进行纵向协调。图1-3给出了德国政府气候环境战略政策管理体制构架。
在具体政策领域纵向集成方面，德国政府首先是在科研政策领域对气候保护技术研发进行了集成。“高技术战略”是国家研究创新总体战略，在其框架下，2007年联邦教研部实施了“气候保护高技术战略”，该专项战略对德国气候保护研究创新相关政策进行了集成。同年，德国政府实施了“气候与能源保护综合方案”，在能源领域政策对气候保护政策进行了纵向集成。该综合方案涵盖新能源、能效、建筑、交通、农业、国际合作等能源政策重要方面；联邦经济部、农业部、环境部、交通部、财政部、教研部和外交部等联邦部门共同负责该方案实施。在国家与地方纵向集成与协调方面。“德国适应气候变化战略”是德国适应气候变化国家战略。在该战略框架下，德国政府与地方政府经协商，2011年出台了“德国适应气候变化战略适应行动计划”。该行动计划中，明确规定了地方政府在开展适应气候变化行动方面的责任义务，以及未来联邦政府与地方州政府的合作内容。该行动计划的发布标志着德国可持续发展领域适应气候变化国家战略完成了国家与地方层面的纵向协调，实现了“自上而下”与“自下而上”的融合。
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