国际合作计划典型项目简介

（一）温室气体减排领域

1.约旦抽水站能源消耗优化

实施单位：德国技术合作公司协会

项目背景：约旦供水局（WAJ）是该国最大的电力消耗部门，其耗电量占约旦全国总发电量的14%。由于约旦国内的发电厂几乎全部都是消耗化石能源的，除了成本高昂外还造成了大量的温室气体排放。经专家评估其电力消耗高的主要原因是提水水泵的运行效率不高。研究表明，如果能解决水泵型号不当和保养维修不及时等问题，各水泵站的节能潜力会提高25%～50%。

实施方式：首先开展能源审计工作，明确项目实施在节省财政支出和减少温室气体排放方面的节约潜力。在此基础上，分析投资回收期，制定开发时间计划表，确保持续改善过程的制度化。这类时间计划表包括各种形式水站运营、所有权和其业绩的合同安排。在该项目的第二部分，第一部分制定的措施将得到实施。该项目成功的关键是要通过培训切实提高供水局各级参与员工的意识能力。

2.可再生能源与能效知识转移

实施单位：德国可再生能源科学院

项目背景：对于广大发展中国家和新兴工业化国家：在国家层面，往往缺乏对如何制定促进可再生能源供应的政策措施方面的知识；而在社会层面，往往缺少对推广应用气候友好型技术和服务的意识。

实施方式：项目目标是：针对发展中国家和新兴工业化国家的政策决策者和工程技术人员在可再生能源和能效方面的知识需求，开展有效的知识转移。项目将为合作伙伴国家二氧化碳减排工作提供可持续发展的基础。除了举办培训课程，项目还将资助建立一个培训中心和一个虚拟学习平台。项目培训的目的是鼓励政府部门和企业采取措施采用气候友好型的生产和消费方式。项目重点是要帮助合作伙伴国家更好地确认应用可再生能源和开展节能减排的潜力，推动其发展可再生能源、节能减排和应对气候变化等战略的实施。

3.超级市场卤化物制冷剂转换

实施单位：德国技术合作公司

项目背景：传统制冷系统无法避免泄露制冷剂问题，这些泄漏的制冷剂不仅会造成大气臭氧层漏洞，而且对全球气候变暖会产生很大影响。虽然自然制冷剂完全可以替代传统制冷系统，但这些产品仍然受到一些人的怀疑。目前，南非还没有一家项目实施公司因采用制冷剂替代技术而遇到风险。

实施方式：淘汰传统的对环境有害的卤化冷媒（氟氯化碳、氟氯烃、氟化烃等）使用已经在南非的连锁超市开展示范。采用自然制冷剂（碳氢化合物、氨、二氧化碳等）的空调设备已投入使用，这些制冷剂不会对臭氧层和气候变化带来的有害影响。同时，利用先进节电的空调系统取代低能效空调也为南非缓解国内电力供应紧张问题作出了贡献。项目一方面展示了技术和系统的可行性与优越性，建立了具有吸引力的投资模式；另一方面探索发展出了一种新的清洁发展机制模式，除了考虑节约能源、减少二氧化碳排放，也要为有害卤化冷媒减排制定认证标准。

4.土耳其气候保护计划

实施单位：德国复兴信贷银行与土耳其环境发展银行。

项目背景：随着签署《联合国气候变化框架公约》，土耳其向个球气候保护迈出了重要步伐。目前，土耳其议会正在讨论该国是否要签署《京都议定书》。可再生能源问题和能源效率已经成为其政治辩论的最新焦点。同时，上耳其在发展风能发电、有机废物发电、地热技术和小型水电方面有巨大潜力；在公共和私营部门能效管理方面也有很大的改进空间。但目前，土耳其的国家气候变化计划还仅限于纸上谈兵。

实施方式：该项目将向土耳其环境发展银行提供总额约为4100万美元的贷款（包括第二期，将达到8000万美元）。《国际气候倡议》将为贷款提供450万欧元的贷款贴息（第二期，贴息额度为490万欧元）。土耳其环境发展银行将利用这笔资金，为私人投资者发展可再生能源和开展节能减排等行动提供长期贷款。项目实施将有助于土耳其在实现经济发展的同时，保证清洁高效的能源供应。土耳其环境发展银行的参与也从一侧面表明了在可再生能源和能源效率领域投资，不仅具有生态环境意义而且还具有经济社会价值。

（二）适应气候变化和保护生物多样性领域

1.减少毁林造成的排放：秘鲁亚马逊地区森林生态系统保护

实施单位：德国复兴信贷银行

项目背景：秘鲁国土面积近德国3倍，其中53%为森林所覆盖。秘鲁的森林地区是全球重要碳汇的重要组成部分。此外，秘鲁还是10个世界上生物多样性最大的国家之一。由于保护不力、农村贫困和土地不合理利用等问题导致了严重的森林退化问题，造成了生态环境破坏和生物多样性丧失。

实施方式：项目目标是通过改善秘鲁三大保护区（约30万公顷）和它们的缓冲区管理，避免热带雨林和山地森林进一步退化，为温室气体减排做出贡献。在亚马逊盆地边缘西部林区的生物多样性程度很高，它们也是当地原著和迁徙定居居民的环境与生存基础。保护区和当地人口管理部门要确保这些区域的可持续发展。项目目标是将当地的森林退化速度降低约50%，每年就可避免25000公顷林地的消失，而这些林地每年可吸收二氧化碳370万吨。项目将为新成立的秘鲁环境部实施防止森林退化项目提供借鉴，项目实施经验将在2012年后的谈判中得以反馈。

2.密克罗尼西亚的挑战

实施单位：自然保护协会，密克罗尼西亚保护信托基金会（代表马绍尔群岛共和国、帕劳联邦共和国、密克罗尼西亚联邦共和国三国政府）。

项目背景：岛屿国家受气候变化的影响最大，面临着海平面上升、海岸和近海岸地区退化、淡水资源匮乏以及由于温度上升造成的外来物种入侵等问题。为了有效解决这些问题，上述国家政府和美属密克罗尼西亚地区（关岛和北马里亚纳群岛联邦）共同签署了“密克罗尼西亚的挑战”项目。项目目标是到2020年至少有效保护30%的近岸海域和20%的土地资源。

实施方式：《国际气候倡议》支持了“密克罗尼西亚的挑战”项目计划部分特定领域的工作。在项目框架下，当地利益相关方已经就自然栖息地保护达成了协议并确定了不同的目标地区。项目行动包括：密克罗尼西亚的耶拉沼泽和帕劳北部珊瑚礁地区的保护，马绍尔群岛马朱罗环礁淡水资源管理等。《国际气候倡议》有效促进了当地的社会经济发展和整个区域的生态可持续性保护。

3.印度喜马拉雅山区灾害预防与适应气候变化

实施单位：德国人道主义援助组织

项目背景：印度喜马拉雅山地区面临着严重的气候变化影响。全球变暖导致冰川迅速融化，在未来几年后喜马拉雅山区的夏季融水径流将全部消失，而这会导致更加频繁的干旱灾害。印度政府在气候变化国家行动中明确表示：喜马拉雅山地区面临着严重的气候变化影响，需要制定相应的适应战略。

实施方式：项目由德国人道主义援助组织实施，在印度的项目合作伙伴是Navdanya信托。项目目标是为当地100个社区约500万人口建立一个应对气候变化和灾害预防的适应战略示范项目。该项目将为当地居民应对由于气候变化导致的供水量减少问题提供解决方案。除了教育当地居民如何适应由于气候变化带来的环境问题外，项目还将资助在该地区建立一个水资源预警系统。

4.马达加斯加世界遗产“阿钦安阿纳”热带雨林适应气候变化

项目单位：联合国教科文组织世界遗产中心

项目背景：在过去的几十年里，马达加斯加的森林面积显著下降。岛上剩余的森林年退化速度超过了5%。森林大面积退化，不仅使大气中二氧化碳排放量上升，而且危及到了生物多样性和农村居民的生活基础。

实施方式：项目的目标是拯救超过30.3万公顷的“阿钦安阿纳”世界遗产的热带雨林（目前其东南部的8.7万公顷雨林已被砍伐），增强该世界遗产对气候变化影响的适应能力。在项目区域内森林的碳存储能力高达2.09亿吨，现有林区已被确定为国家森林公园的核心领域受到保护或恢复。项目内容包括：建立森林植被预测模型、明确林区所有权、加强林区监测和管理、改良炉灶、实现林木的可持续利用等。项目的目标群体包括：当地社区居民和政府部门。