《可持续水管理》研究计划的特点

1.拓展水资源综合管理理念，新融合可持续发展目标 近年来，水资源综合管理作为一种系统考虑社会发展、经济增长和生态保护需求，统筹私有部门、公立部门等利益相关方利益的水资源管理理念已经得到了越来越多的认可和理解，并且在逐步从理论研究走向实践。但是，在推动水资源综合管理从理论到实践过程中，面对复杂多变的外部环境，需要正确设定合理的发展目标和评价指标，需要研发可应对复杂不确定外部需求的可持续的系统解决方案，需要制订能够高效可持续推进水资源综合管理的管理措施。为此，德国联邦教研部新出台的《可持续水管理》研究计划在推进水科学研究创新和水产业发展过程中，将可持续发展理念转化成为水资源综合管理具体目标，按照可持续发展原则选择水资源可持续管理政策工具，为水资源综合管理研发适合的管理决策支持系统。

2.首次突破既有领域框架，寻求系统化可持续解决方案 德国政府原有的水科学研究项目分散在能源资源、生态环境、气候变化、城市发展、卫生健康、土地管理等众多具体领域。此次新出台的《可持续水管理》研究计划首次在可持续发展理念框架下，突破了既有的水科学研究计划与研究领域限制，以需求驱动为基本导向，开展跨领域关键技术、产业发展规划、集成管理和政策工具研究，旨在强化德国在全球“水资源管理”领域领先优势与主导地位。《可持续水管理》研究计划全面涵盖了水资源与能源、水资源与食物、水资源与健康、水资源与环境、城镇水资源等五大重点领域。该研究计划不仅仅寻求在单个技术关键节点上取得突破，而且更加强调要研究探索能够应对未来挑战的系统化的可持续的技术解决方案。

3.优化资助方式，整合研发力量，加强跨学科与跨部门合作 此次新出台的《可持续水管理》研究计划注重对资助方式的优化和对研发力量的整合。德国联邦教研部在实施该计划同时，在《中小企业创新计划》中增设了“可持续水资源管理”研究主题，支持水技术领域中小企业参与研发创新活动。目前，德国约有150多家大学高校和校外研究机构在开展水科学领域研究。在水科学研究领域，约有三分之二的公共研发经费由公立大学高校和校外研究机构的基本经费承担，约有三分之一的公共研发经费由德国联邦教研部、德意志研究联合会、欧盟和各联邦州提供。2013年，德国联邦教研部依托亥姆霍兹大研究中心联合会环境研究中心组建了德国“水科学联盟”（WSA），以加强各研究机构间合作，集聚各学科领域研究力量，促进研究技术成果交流共享。此外，在《可持续水管理》研究计划框架下，德国联邦教研部还与德国学术交流中心开展了跨部门合作，联合推出了“可持续水管理国际奖学金”（SuWaM），吸引培养青年科研人才，加强水科学研究领域能力建设。

4.推进落实科研国际化战略，积极参与各类国际合作计划 2008年，德国政府推出了《科研国际化战略》，旨在提升德国科技发展国际化水平，更好应对全球性挑战。此次新出台的《可持续水管理》研究计划把落实科研国际化战略理念作为重要目标，与同属可持续发展领域的《面向可持续性气候、环境保护技术与服务国际合作伙伴计划》（CLIENT）密切配合。在国际合作伙伴计划中将“水管理”列为四大重点领域，重点面向新兴市场国家和发展中国家，开展区域/城镇水资源管理、水利设施能耗优化、净水技术与水产业发展规划等方面国际合作。在欧盟层面，德国联邦教研部鼓励德国的大学高校和校外研究机构参与欧洲研究区计划，开展水科学领域国际研发合作。此外，德国联邦教研部还参与了《洪水风险管理》《集成水资源管理》和《世界变化过程中的水挑战》等欧盟联合研究计划的组织实施。根据欧盟第七研究框架计划，欧盟还将组建由各利益相关方共同参与的“水供应与水卫生平台”，综合分析水技术研究需求和制定研发议程规划。德国联邦教研部将参与该平台建设工作。

5.促进知识技术成果转化，保持德国水产业国际领先优势 此次新出台的《可持续水管理》研究计划将吸引产业界合作伙伴的广泛参与作为重要任务之一。该研究计划的目标是要进一步加快推进水科学领域技术成果从基础研究向产业应用转移，即实现“从知识向产品转化”。目前，德国可持续水技术产业发展位居世界前列：2011年，德国可持续水技术产品占据了全球市场份额的10%，技术产品出口量位居全球首位；德国在可持续水技术领域注册专利数量仅次于美国，居全球第二位；此外，德国在供水、排水、防洪、分散式水处理等技术领域也处于领先地位了。德国联邦教研部将通过《可持续水管理》研究计划实施，进一步强化水科学与水产业领域政府部门、大学、校外研究机构、行业协会和企业之间的合作，在基础研究和应用研究间搭建桥梁，以保持德国在水科学研究和水产业发展领域的国际领先优势。