（一）德国电动汽车概念界定
驱动装置电气化，对于交通运输系统，是个根本性的有发展前景的转变。电池与燃料电池技术，在联邦政府看来，是互补性、补是性途径，因此两者都应继续得到发展。伴随已成功起步的《国家氢能与燃料电池技术创新计划》（NIP），《国家电动汽车发展计划》将强化电池技术和纯电力驱动技术的发展。
《国家电动汽车发展计划》文本中的“电力驱动”概念仅限于公路交通。此处涉及的主要是小轿车和轻型卡车，自行车（电动摩托车，电动自行车）和轻型车辆也包括在内。电力驱动战略也可包含城市公交车和其他车辆。从短期和中期来看，混合动力汽车也具有CO2减排和节能的潜力，因而不可被忽略。
划分不同驱动概念界线的标准是车辆主要使用的燃料种类（汽汕和柴汕，天然气，氢能，电能）。在《能源和气候计划》的背景下，《国家电动汽车发展计划》中的“电力驱动”指的是纯粹靠电池电力驱动的汽车（BEV）和Plug-In混合动力汽车（PHEV），包括续驶里程延长装置（REEV）。这两种类型的车辆可以单纯依靠电力驱动并可连接至电网充电。其间对可再生能源的利用，具有大幅度减少二氧化碳排放量的潜力。
Plug-In混合动力汽车，比起目前的混合动力车，有着更大的节省燃料的优势。后者的特点是，用一个电动马达来补充传统的内燃发动机，在一个短时间内可以靠电驱动。《国家电动汽车发展计划》的目标是，在目前已进入市场的、节能型混合动力汽车的基础上再进一步，为发展Plug-In混合动力汽车与电动汽车加速市场准备。
（二）德国电动汽车发展潜力
1.保护气候 电力驱动可为减少交通领域的CO2-排放量作出重大贡献。
2.保障能源供给 用电力驱动可降低对燃汕的依赖。
3.扩大技术与工业的领先地位 德国可以成为电动汽车的引导市场，并给德国经济注入新的创新活力。
4.减少地区性排放（环境保护） 电动汽车可以使城市摆脱有害气体、粉尘与噪音，提高生活质量。
5.汽车与电网融合 电动汽车能改善电网的效率，促进可再生能源发展。
6.新的驱动方式 在未来的智能与多模态的交通方案中，电动汽车是基石。
（三）德国电动汽车发展的优势和机遇
利用电动汽车的潜力是和很多挑战连在一起的。这些挑战要求开展跨领域行动，争取新的参与者，采用新的合作形式。科研、开发、制订新的框架条件、市场准备与引入方面的议题是工作的重点。
1.价值链 电动汽车的多层次性质和对于德国地位所具有的战略意义，不允许制订的计划仅限于个别环节或部分领域，而是要在建设、资助电动汽车的引导市场中把握整个价值链。
价值链从锂离子电池的原材料开始，包含电力驱动的新部件，直至整个能效管理。新车辆的规划是绝对必要的，就如能源供给体系的现代化、建设新的基础设施（比如电池充电站）以及发展专门的供货结构和经营模式一样。其间的挑战之一是，要开发电动汽车对智能电网管理的调节潜力。通过利用这项技术，可以扩大可再生能源在德国电源结构中的比例（比如通过平衡风能波动）。
2.潜力分析 对自身的了解是寻找战略的出发点，其最常用的方法是美国的SWOT分析法，也就是潜力分析法。按此方法，强弱是可以影响的内因，而机会和风险作为外因只能在特定情况下受影响。
表7-1 德国电动汽车潜力分析
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（四）德国电动汽车的发展目标
德国电动汽车的发展目标有19项，见表7-2。
表7-2 德国电动汽车的发展目标
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