德国政府推动光子科学研发政策措施

1.制定光子科学研发战略规划 2000年，德国联邦教研部组织400多位光学应用领域专家研究编制了《德国光学技术21世纪议程》，按照信息通讯、健康与生物、照明与能源、工业生产、光学传感器、光学组件与系统等六大领域对德国光学技术研发需求进行了分析和归纳，并对光学技术研发进行了总体战略部署。2009年，德国联邦教研部组织弗朗霍夫学会、巴斯夫、欧司朗、默克等“德国有机和大面积电子（OLAE）倡议”合作伙伴联合发布了《有机和大面积电子战略研究议程》，提出了有机照明、有机光伏、有机显示、有机电气、智能系统集成等有机电子研发未来五大关键技术领域。2009年，德国联邦教研部对光学技术概念内涵进行了重新调整，把生物光子学、光学通讯、激光技术、照明技术、有机电子、光学部件、等离子技术、传感分析技术等纳入了光子科学研究总体范畴，并发布了《光子学2020备忘录》。2010年3月，在《德国光学技术21世纪议程》实施近10年后，德国联邦教研部再次组织弗朗霍夫学会、马普学会、莱布尼兹联合会、德国精密机械及光学工业协会、德国激光技术科学学会、德国机械设备制造业联合会、德国电气电子工业总会等研究机构和行业协会300多名专家对该议程实施效果进行了总结评估，并按照生产机械、生命科学与健康、信息通讯、照明与能源、新兴技术等5个小组，针对光子学技术行业面向2020年的研发创新需求进行了研讨。在此次会后，专家委员会发布了题为《光子学议程2020》（Photonik Agenda2020）战略研究报告，报告对德国光子科学发展现状、重点领域、发展路线和面向2020年创新需求进行了系统总结和展望。

2.实施光子科学研发计划项目 根据《德国光学技术21世纪议程》战略规划，自2002年起德国联邦教研部就启动实施了《光学技术支撑计划—德国制造》研究框架计划，该计划作为德国光学研究领域一项长期纲领性研究计划，其实施至今已累计支持了30多项光子科学及相关技术领域联合研究分计划（具体参见第三部分）。同时，为了进一步凝聚研发创新力量，促进产学研结合，德国联邦教研部已支持建立了150多个跨学科、跨领域的光子科学研发合作网络，总计有1000多家企业、大学高校和研究机构参与了这些网络。2009年，德国联邦教研部新组建了“有机LED”“有机太阳能电池”和“分子成像”等3个研究战略联盟，这些战略联盟的年度研发经费投入超过15亿欧元。2010年，德国联邦教研部在“莱茵—内卡”都市区组建了“有机电子论坛”尖端创新集群，埃尔兰根大学、哥廷根大学、卡尔斯鲁厄大学和慕尼黑大学等参与了该尖端创新集群。

3.开展光子科学国际合作 在德国政府积极推动下，在欧盟第七研究框架计划（FP7）中将光子学元件与子系统、有机和大面积电子（OLAE）、微制造技术与设备、未来网络等与光子科学相关研究项目纳入了信息通讯资助领域。从2005年起，在欧洲研究区计划中也设立了光学技术领域。在欧盟范围内，德国与法国、爱尔兰、奥地利、瑞典和斯洛文尼亚等国家启动了一系列联合资助项目。在德国政府积极参与下，2005年欧盟组建了“光子科学21”欧洲技术平台，并将光子技术列为欧盟未来重点发展的五大关键技术之一。目前，该技术平台下设有7个工作小组，有35个欧洲国家、1600多家科研机构与企业合作伙伴参与了该合作技术平台。在双边国际合作方面，德国与中国、以色列和俄罗斯在激光技术领域开展了广泛合作。1992年以来，德国与俄罗斯共实施了150多项合作研究项目，总研发经费投入超过1000万欧元。2005年，德俄双方组建了激光检测技术合作研究中心；2009年，德俄双方在圣彼得堡成立了激光研究示范中心。

4.注重光子科学领域人才培养 为了向光子科学领域提供足够的人力资源保障，包括技术工人、工程师和科研人员，根据《德国光学技术21世纪议程》战略规划，德国联邦教研部在光学技术研究领域实施了《魅力光学—教育倡议》。该教育倡议覆盖了从幼儿园、小学、中学、技术学校、大学直至成人职业教育培训的全部教育链条，具体包括：面向幼儿园和小学生的“卢卡斯研究倡议”，以光学知识为主题的卢卡斯工作室、卢卡斯图书馆、卢卡斯实验室、相关教师培训等；面向初高中学生开展的不同主题光子科学创新联赛活动，年均参与人数达10万人次；面向大学高校学生设置了光子科学学位课程和各类研究项目，实施了光子科学主题的精英倡议计划，新建了德国光子科学研究中心，建设了各类光子科学研究能力网络等；面向职业培训人员为职业技术培训机构提供各类机电一体化、精密光学仪器、激光工艺等职业培训课程，编制印发了《光学技术学徒手册》等培训材料。