可持续发展研究框架计划的主要内容

1.战略与目标 可持续发展研究框架计划的发展战略是：通过大力开展基础研究，进一步深化对整体地球系统的认知，并在此基础上实现知识、技术和应用创新，在政治、经济和社会领域为可持续发展探索可选择的行动方案。

可持续发展研究框架计划设定了四项研发目标。一是致力于实现德国国家应对气候变化目标，研究制定应对适应气候变化的措施办法；到2020年，德国温室气体排放量要比1990年水平减少40%。二是致力于实现国家能源供给的可持续性和安全性；到2020年，德国可再生能源占总体能源消费的比例要增加到20%，能源的生产效率比1990年水平增加1倍。三是致力于实现自然资源保护与合理利用；到2020年，原材料的生产效率要比1990年水平增加1倍，土地资源的消耗量从1990年的每天130公顷降低到每天30公顷；控制全球生物多样性减少的趋势，恢复生态系统功能。四是致力于认知和推动社会领域可持续发展。

2.政策资助方向 可持续发展研究框架计划的资助政策突出以下三个方向：

（1）高度重视与第三世界国家开展合作。加强与第三世界国家，特别是受气候变化影响最大的非洲各国的合作。在平等合作的基础上，帮助非洲国家更好应对全球气候变化问题。在非洲建设“非洲能力中心”（区域科学服务中心），该中心将为非洲不同国家和地区提供可持续发展领域科研服务。德国政府将致力于承担应对气候变化国际责任，并为实现全球可持续发展作出贡献。

（2）积极与新兴市场国家在气候变化领域建立研究合作伙伴关系。2009年12月召开的哥本哈根联合国气候变化会议结果表明，在全球范围内形成关于应对气候变化问题的具有约束力的政治协议非常困难。如果全球温室气体排放大国（特别是新兴市场国家）不履行责任，人类社会将无法解决气候变化问题。而同时，这些新兴市场国家在可持续发展研究领域有着非常高的合作意愿。为此，德国政府今后将积极与新兴市场国家在可持续发展领域开展合作研究，加强知识技术产品转移，采取共同措施，推进应对气候变化目标实现。茨领域合作方向是提高德国环境领域技术产品出口，合作对象主要是巴西、俄罗斯、中国、印度和南非等金砖五国。

（3）加强基础研究深入了解地球系统。目前，研究认识到地球变暖的潜在后果。但这仅仅是对整个复杂地球系统认识开始。今后，还需继续深入了解大陆、海洋、生物圈、大气层与冰层等地球系统各组成部分问的关系与相互作用，认识气候变化问题本质并找到相应的适应战略。

3.行动领域项目 可持续发展研究需要针对全球气候变化、资源能源短缺、生物多样性减少、森林上地退化等问题挑战，开展创新理念、创新技术和创新政策等方面的系统集成研究。为此，可持续发展研究框架计划面向未来发展需求设置了关键行动领域，并强调在研究过程中要确保基础研究与应用研究密切结合。这些关键行动领域包括：全球责任与国际网络化、地球系统与地质技术、气候与能源、可持续经济与资源利用、社会发展等。

可持续发展研究框架计划实施期为10年，2010～2015年为第一阶段研发经费投入约20亿欧元。该研究框架计划第一阶段在5个关键行动领域的项目与经费安排见表11-1。